減稅降費顯成效——詳解2019年財政收支數(shù)據(jù)

　　財政部近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國一般公共預(yù)算收入同比增長3.8%，全國稅收收入同比增長1%，財政收入和稅收收入增幅均保持低位。

　　財政部相關(guān)負責(zé)人表示，這兩項收入增幅較低，主要是因2019年實施了更大規(guī)模減稅降費政策，涉及減稅降費的主要稅種收入下降或增幅明顯回落：

　　——國內(nèi)增值稅增長1.3%，增幅比上年回落7.8個百分點；

　　——進口貨物增值稅、消費稅下降6.3%，主要受降低進口環(huán)節(jié)增值稅稅率影響；

　　——個人所得稅下降25.1%，主要受提高基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)和實施6項專項附加扣除政策影響；

　　——企業(yè)所得稅增長5.6%，增幅比上年回落4.4個百分點，主要受提高研發(fā)費用稅前加計扣除和工業(yè)企業(yè)利潤下降影響。

　　數(shù)據(jù)顯示，2019年減稅降費規(guī)模超過2.3萬億元，占GDP的比重超過2%。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，減稅降費有效減輕了企業(yè)負擔(dān)、增加了居民收入和消費能力、促進了企業(yè)加大研發(fā)投入、穩(wěn)定投資和擴大就業(yè)，有力支持了實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　為了應(yīng)對減稅降費帶來的減收影響，2019年，各級財政積極挖掘潛力，通過國企集中上繳利潤等方式，彌補收入缺口，努力促進預(yù)算收支平衡。

　　數(shù)據(jù)顯示，2019年，非稅收入32390億元，同比增長20.2%。“國有企業(yè)上繳利潤及國有資源資產(chǎn)收入增加等帶動非稅收入較快增長，涉企收費繼續(xù)下降。”這位負責(zé)人說。

　　財政支出方面，2019年全國財政支出同比增長8.1%，有力支持穩(wěn)增長和保民生等重點領(lǐng)域投入。

　　農(nóng)林水支出中的扶貧支出增長11%；科學(xué)技術(shù)支出中的科技條件與服務(wù)、基礎(chǔ)研究，分別增長28%、26.7%；教育支出中的普通教育、職業(yè)教育支出，分別增長8.9%、7.5%；衛(wèi)生健康支出中的公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生支出，分別增長11%、9%……數(shù)據(jù)顯示，脫貧攻堅、科技創(chuàng)新、教育、衛(wèi)生等成為財政支出發(fā)力的重點領(lǐng)域。

　　從財政運行總體來看，一方面，去年減稅降費規(guī)模超過2.3萬億元，財政收入和稅收收入增幅較低；另一方面，財政支出增長仍然較快，重點領(lǐng)域支出保持剛性，財政收支始終面臨較大壓力。

　　為了百姓和企業(yè)過“好日子”，政府要過“緊日子”。2019年，財政部采取了一系列舉措：將政府過緊日子作為預(yù)算編制的重要原則；明確一般性支出壓減比例；強化預(yù)算執(zhí)行管理；加大預(yù)算績效管理力度。

　　“政府過‘緊日子’將作為財政工作長期堅持的基本方針。”這位負責(zé)人表示，今后將大力壓減一般性支出，堅決取消不必要的支出，厲行勤儉辦一切事業(yè)，把有限的財政資金用在刀刃上，提高財政資源的配置效率和實施效果。

　　2020年，減稅降費政策也將繼續(xù)發(fā)力。在中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇看來，近年來出臺的一系列減稅降費政策疊加累積效應(yīng)很大，即使不再出臺大規(guī)模的新政策，為百姓和企業(yè)減負的效果也將持續(xù)明顯。

　　財政部表示，今年，財稅部門將繼續(xù)落實落細各項減稅降費政策，進一步鞏固和拓展減稅降費成效，密切關(guān)注各行業(yè)稅負變化，特別是針對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的影響，及時研究解決企業(yè)反映的突出問題，堅決把該減的稅減到位、把該降的費降到位，持續(xù)發(fā)揮減稅降費政策效應(yīng)。(記者 申鋮)

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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