最高法等三部門：因疫情導(dǎo)致旅游合同解除的 經(jīng)營者應(yīng)及時退費

　　7月29日，記者從最高人民法院了解到，近日，最高人民法院、司法部、文化和旅游部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法妥善處理涉疫情旅游合同糾紛有關(guān)問題的通知》?！锻ㄖ肪徒⒔∪嘣夂吐?lián)動機(jī)制，依法妥善處理涉疫情旅游合同糾紛作出規(guī)定。

　　封面新聞記者注意到，根據(jù)《通知》，因疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致旅游合同解除的，旅游經(jīng)營者與旅游者應(yīng)就旅游費用的退還進(jìn)行協(xié)商。若雙方不能協(xié)商一致，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者。旅游經(jīng)營者主張旅游者承擔(dān)其他經(jīng)營成本或者經(jīng)營利潤的，不予支持。旅游經(jīng)營者應(yīng)及時安排退費，因客觀原因?qū)е虏荒芗皶r退費的，應(yīng)當(dāng)及時向旅游者作出說明并出具退款期限書面承諾。

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新冠肺炎疫情在世界范圍的蔓延及政府采取的防控措施對旅游業(yè)產(chǎn)生巨大影響。為支持旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，最高人民法院、司法部、文化和旅游部對此開展專項調(diào)研工作，梳理總結(jié)現(xiàn)階段旅游合同糾紛化解情況，對依法妥善處理涉疫情旅游合同糾紛提出具體要求，切實保障在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，力爭把疫情造成的損失降到最低限度，保障人民群眾的生命安全和身體健康。

　　《通知》要求各部門發(fā)揮好化解矛盾糾紛的職能作用，協(xié)同處理涉疫情旅游合同糾紛，為促進(jìn)旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定提供服務(wù)和保障。糾紛處理兼顧旅游者權(quán)益保護(hù)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)旅游經(jīng)營者和旅游者協(xié)商和解、互諒互讓、共擔(dān)風(fēng)險、共渡難關(guān)。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，強(qiáng)化訴源治理、綜合治理，形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補(bǔ)、對接順暢的調(diào)解聯(lián)動工作體系。暢通矛盾糾紛化解的協(xié)作對接渠道，各部門共享信息，相互支持配合，形成工作合力。文化和旅游部門對旅游經(jīng)營者加強(qiáng)指導(dǎo)，處理好投訴；司法行政機(jī)關(guān)組織人民調(diào)解組織引導(dǎo)當(dāng)事人選擇人民調(diào)解調(diào)處糾紛，組織律師積極參與旅游合同糾紛調(diào)解，充分發(fā)揮律師調(diào)解專業(yè)優(yōu)勢；人民法院為非訴糾紛解決提供支持，通過開辟旅游合同糾紛訴訟綠色通道、運用在線訴訟平臺、小額速裁程序等，實現(xiàn)涉疫情旅游合同案件的快立、快審、快結(jié)。

　　《通知》對實踐中較為典型的涉疫情旅游合同糾紛處理提出指導(dǎo)意見。各部門應(yīng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人變更合同或者轉(zhuǎn)讓合同，助力旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。依法妥善分擔(dān)當(dāng)事人因疫情或疫情防控措施遭受的實際損失，妥善認(rèn)定當(dāng)事人的通知和減損義務(wù)，平衡涉疫情旅游合同當(dāng)事人利益。

　　轉(zhuǎn)自：封面新聞

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