盡管經濟增速面臨下行壓力,但與其密切相關的就業(yè),在2019年仍交出一份不錯答卷。“從城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調查失業(yè)率指標看,我國就業(yè)形勢保持了總體穩(wěn)定。”對外經濟貿易大學公共管理學院教授李長安說。
經濟增速下行壓力,為何在就業(yè)數據中沒有明顯體現?連續(xù)7年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1300萬人,動力何在?
就業(yè)穩(wěn)定,離不開就業(yè)優(yōu)先政策的全面發(fā)力。2019年,黨中央堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在“六穩(wěn)”首位,將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面,強化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)導向。一項項就業(yè)優(yōu)先政策出臺落地,轉換為一個個就業(yè)發(fā)展機會。
43歲的胡金梅,就是長沙開展“穩(wěn)就業(yè)惠民生”職業(yè)技能提升系列活動的數萬名受惠者之一。2019年12月1日,在湖南省長沙縣一家育兒中心里,胡金梅以3500元的月薪,簽下了從事月嫂工作后的首單。
一年前,胡金梅還是一個待業(yè)人員。2019年9月份,長沙縣政府組織200余名外來務工人員開展短期職業(yè)技能提升培訓班。這次職業(yè)技能培訓,讓她與月嫂工作結緣。
就業(yè)穩(wěn)定,體現在勞動力市場供需的細微變化。從就業(yè)區(qū)域看,“東方不亮西方亮”的特點愈加明顯,這有利于促進產業(yè)結構優(yōu)化,拓展就業(yè)空間。
中國人民大學中國就業(yè)研究所與智聯招聘聯合發(fā)布的2019年第四季度《中國就業(yè)市場景氣報告》顯示,2019年,中西部地區(qū)招聘需求增長持續(xù)發(fā)力,一季度至四季度的招聘需求人數同比增幅均大于東部地區(qū),在此背景下,東、中、西部地區(qū)間吸納就業(yè)能力的差距在縮小。
“從市場表現看,2019年全年就業(yè)形勢整體平穩(wěn)。各季度CIER指數(中國就業(yè)市場景氣指數)均高于1,代表招聘需求人數大于求職申請人數,就業(yè)環(huán)境相對寬松。尤其是2019年第四季度,企業(yè)用工需求明顯增加。”智聯招聘執(zhí)行副總裁李強說。
就業(yè)穩(wěn)定,來自于不斷涌現的新就業(yè)形態(tài)。超過100萬名數字化管理師,越來越多的物聯網安裝調試員……新職業(yè)對新增就業(yè)的貢獻率已不可忽視。
經專家評估論證等程序,人社部近日遴選確定了16個新職業(yè),并向社會公示征求意見。值得注意的是,此次公示擬發(fā)布的新職業(yè),主要集中在新興產業(yè)和現代服務業(yè)等領域。
“近年來,各類電商迅猛發(fā)展,專職外賣、生鮮、藥品、代購等網約配送員大量涌現。伴隨著人工智能和信息技術的發(fā)展,人工智能訓練師和全媒體運營師等各種新業(yè)態(tài)孕育而生。隨著高鐵技術和無人機技術快速發(fā)展,出現了鐵路綜合維修工和無人機裝調工等新職業(yè)。”人社部職業(yè)能力建設司司長張立新表示,這些新職業(yè)的出現,是對新興產業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展作出的積極回應,也將對合理配置行業(yè)人員、優(yōu)化從業(yè)人員結構產生積極作用。
就業(yè)形勢總體保持平穩(wěn),但這并不意味著就業(yè)壓力就此減輕。從總量看,近幾年每年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力有1500多萬人,加上近千萬的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,需在城鎮(zhèn)就業(yè)的勞動力年均約2500萬人,就業(yè)總量壓力長期存在;從結構看,在經濟結構調整、產業(yè)轉型升級過程中,結構性就業(yè)矛盾進一步凸顯,突出表現為“招工難”與“就業(yè)難”并存;從外部環(huán)境看,當前國內外風險挑戰(zhàn)明顯增多,將不可避免對企業(yè)用工和勞動力市場帶來影響。
“未來,仍要不斷做實就業(yè)優(yōu)先政策,繼續(xù)挖掘擴大就業(yè)潛力,并同步提高勞動者適應勞動力市場變化的能力,在高質量發(fā)展和經濟結構轉型升級中增加就業(yè)機會。”李長安說。(文/韓秉志)
轉自:中國產經新聞報
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