上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人 完成全年目標67%

　　近日，人社部就業(yè)促進司司長張瑩在人社部2019年第二季度新聞發(fā)布會上指出，今年上半年，我國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，一是就業(yè)主要指標運行在合理區(qū)間，二是重點群體就業(yè)保持穩(wěn)定，三是勞動力市場供求基本平衡。

　　張瑩表示，今年上半年，我國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在：

　　一是就業(yè)主要指標運行在合理區(qū)間。1-6月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人，完成全年目標任務(wù)的67%，6月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，低于5.5%的預(yù)期控制目標。二季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.61%，同比下降0.22個百分點，環(huán)比下降0.06個百分點。

　　二是重點群體就業(yè)保持穩(wěn)定。2019屆高校畢業(yè)生就業(yè)進展總體平穩(wěn)。6月末我部對2000個行政村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測顯示，在外務(wù)工人數(shù)同比增長3.5%。困難群體幫扶力度加大，截止6月底累計幫扶建檔立卡貧困勞動力就業(yè)1081萬人，較去年底增加93萬人。1-6月份，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)87萬人，快于時序進度。

　　三是勞動力市場供求基本平衡。二季度100個城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場求人倍率為1.22，崗位需求大于求職人數(shù)，市場仍有回旋余地。

　　張瑩指出，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外局勢，就業(yè)保持總體穩(wěn)定。中央把穩(wěn)就業(yè)放在“六穩(wěn)”的首位，提出實施就業(yè)優(yōu)先政策并置于宏觀政策層面，為穩(wěn)定形勢提供了有力支撐。同時就業(yè)局勢的穩(wěn)定也得益于以下幾個方面的積極因素：

　　一是得益于經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。我國經(jīng)濟體量大，擁有豐富的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域縱深，經(jīng)濟增長保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的拉動能力進一步增強。

　　二是得益于改革紅利的釋放。簡政放權(quán)、“放管服”改革深入推進，各類市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)，成為拉動經(jīng)濟和就業(yè)增長的新引擎。今年上半年日均新登記企業(yè)數(shù)達到1.94萬戶，創(chuàng)造了大量新的就業(yè)機會。

　　三是得益于勞動力市場韌性增加。今年以來，國務(wù)院推出了降低社會保險費率、加大失業(yè)保險費返還等一系列重要舉措，啟動實施了大規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn)，政策效應(yīng)在持續(xù)發(fā)揮，同時我們在上半年密集開展了“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”“民營企業(yè)招聘周”等就業(yè)服務(wù)系列活動，組織各類招聘會4萬余場，提供免費就業(yè)服務(wù)超過5000萬人次，提升了勞動力市場的熱度。

　　張瑩談到，下一步，我們將繼續(xù)把穩(wěn)就業(yè)作為首要工作目標，以實施就業(yè)優(yōu)先政策為主線，突出重點、分類施策、強化落實，確保就業(yè)目標任務(wù)的完成、確保就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定。

　　一是穩(wěn)定就業(yè)增長。會同有關(guān)部門健全有利于促進就業(yè)的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資等政策體系。完善就業(yè)優(yōu)先政策落實機制，全面推進社保降費、失業(yè)保險返還等政策落地，鼓勵企業(yè)不裁員、少裁員，支持企業(yè)吸納就業(yè)。

　　二是突出重點群體就業(yè)。實施促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新舉措，集中開展專項活動，有組織開展就業(yè)見習(xí)。統(tǒng)籌推進退役軍人、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。

　　三是強化培訓(xùn)服務(wù)。全面推進技能提升行動，開展多種形式的培訓(xùn)，不斷提高勞動者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。推進標準化、智慧化、便民化公共就業(yè)服務(wù)，發(fā)布政策服務(wù)經(jīng)辦清單，簡化優(yōu)化服務(wù)流程，組織“金秋招聘月”等就業(yè)服務(wù)專項活動。

　　四是兜牢民生底線。對失業(yè)人員實行實名制的管理和服務(wù)，加強對城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)援助和幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。同時，持續(xù)開展就業(yè)監(jiān)測，加強就業(yè)形勢分析研判。

　　轉(zhuǎn)自：中新經(jīng)緯

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