城鎮(zhèn)化是目前中國經(jīng)濟增長的最大動力之一。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看,2018年我國城鎮(zhèn)常住人口83137萬人,比上年末增加1790萬人;鄉(xiāng)村常住人口56401萬人,減少1260萬人;城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎?城鎮(zhèn)化率)為59.58%,比上年末提高1.06個百分點。
目前各省份也已發(fā)布2018年統(tǒng)計公報。相比之下,中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化率要低不少,尤其是西南地區(qū)、黃淮流域的河南、安徽等地,城鎮(zhèn)化仍有較大的潛力和空間。
一省三市超70%
目前共有四個省份的城鎮(zhèn)化率超過了70%,其中,上海、北京、天津都超過了80%,這三大直轄市作為城市經(jīng)濟體,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)人口占比已經(jīng)非常低,因此這三個直轄市的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)可以媲美發(fā)達國家和地區(qū)的水平。
三大直轄市后,第一經(jīng)濟大省廣東也超過了70%。數(shù)據(jù)顯示,去年廣東常住人口城鎮(zhèn)化率達到了70.70%。
分區(qū)域來看,珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟帶(東西兩翼)及北部生態(tài)發(fā)展區(qū)人口城鎮(zhèn)化率分別為 85.91%、52.70%和49.73%,珠三角核心區(qū)與京滬津三大直轄市相當,而東西兩翼和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)仍明顯低于全國平均水平,區(qū)域差距相當明顯。
廣東之后,第二經(jīng)濟大省江蘇的城鎮(zhèn)化率也已接近70%。江蘇省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年末,江蘇省城鎮(zhèn)化率為69.61%,比全國平均水平(59.58%)高10.03個百分點,位列三個直轄市和廣東省之后,位列浙江省(68.9%)和遼寧省(68.1%)之前,居第五位。
近五年,江蘇省城鎮(zhèn)化水平在高水平基礎(chǔ)上仍舊保持較快速度發(fā)展。2013年至2018年,全省城鎮(zhèn)化率由64.10%提高到69.61%,上升5.51個百分點,平均每年提高1.1個百分點。江蘇省城鎮(zhèn)化率, 2013年、2016年分別超越浙江省、遼寧省,列居全國第五,并保持至今;與廣東省的差距也由2013年的3.66個百分點縮小到2018年的1.09個百分點。
浙江和遼寧也都超過68%,位列六七位,福建位列第八。
華南城市研究會會長、暨南大學教授胡剛對第一財經(jīng)分析,目前我國的城鎮(zhèn)化率接近60%,在這個階段,按照國際經(jīng)驗,人口會加速往大都市圈轉(zhuǎn)移,尤其是往省會城市、計劃單列市和經(jīng)濟大市轉(zhuǎn)移。
而這一點,在東部沿海發(fā)達省份尤為明顯。無論是廣東還是江浙、福建等地,城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)較高,這一時期,這些省份的城鎮(zhèn)化重點是在提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量以及城鎮(zhèn)化的結(jié)構(gòu)方面。
目前,除了京滬以外,沿海發(fā)達地區(qū)的落戶門檻已經(jīng)明顯放松。
廣東體改研究會副會長彭澎對第一財經(jīng)分析,從去年底以來,整體落戶的門檻有很大的放寬放松。除了超大城市外,大中城市都在放開放寬落戶限制。
要吸引人才服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、形成二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,都離不開城鎮(zhèn)化平臺的支撐,都需要做大做強中心城市。近年來,浙江也在積極做大做強中心城市平臺。按照規(guī)劃,浙江將全力建設(shè)杭州、寧波、溫州、金華-義烏四大都市區(qū),加快集聚高端要素、高端產(chǎn)業(yè),增強中心城市綜合服務(wù)能力,帶動周邊縣區(qū)、特色小城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)的一體化發(fā)展。
沿海省份之外,中西部有幾個省份如重慶、內(nèi)蒙古和湖北的城鎮(zhèn)化率超過了60%。這些省份的相似之處在于,工業(yè)化水平較高,經(jīng)濟發(fā)展水平在中西部位居前列,因此城鎮(zhèn)化率也比較高。尤其值得一提的是重慶。2018年重慶的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到了65.5%,僅比福建(65.8%)低0.3個百分點。
第一財經(jīng)記者查閱資料發(fā)現(xiàn),2015年福建、重慶的城鎮(zhèn)化率分別為62.6%和60.94%。而到2018年,兩者差距已經(jīng)非常小??梢?,近年來重慶城鎮(zhèn)化提高幅度更快,大有趕超福建的趨勢。
不過,福建的城鎮(zhèn)化提高幅度小也有一些因素,即福建的國企占比較少,經(jīng)濟以民營經(jīng)濟為主,大多是勞動密集型產(chǎn)業(yè),對技術(shù)和資本要求不高,這些企業(yè)在解決落戶、社保等方面很少涉及。同時,在閩南等地,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)達,不少地方農(nóng)村戶口比城鎮(zhèn)戶口更具有吸引力,戶籍城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率存在較大的差距。
西南、淮河流域潛力大
與此同時,31個省份中,有18個省份的城鎮(zhèn)化率低于目前59.58%的全國平均水平。有10個省份在55%以下,其中西藏、貴州、甘肅和云南的城鎮(zhèn)化率均低于50%,廣西也只有50.22%,河南和四川這兩個人口大省的城鎮(zhèn)化率分別只有51.71%和52.29%。
從總體上來看,城鎮(zhèn)化率低的地區(qū)主要集中在西南、西北和河南等地。尤其是,西南和黃淮地區(qū)的河南、皖北地區(qū)人口密集,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的水平都比較低,未來這兩大區(qū)域?qū)⒊蔀槿珖擎?zhèn)化的主戰(zhàn)場,增長的空間最大。
在西南地區(qū),包括貴州、云南、廣西等西南地區(qū),由于山地多平地少,教育發(fā)展比較滯后,工業(yè)化起步較晚,因此這些地方的城鎮(zhèn)化率都比較低。未來隨著教育水平的提高,工業(yè)化進程的加快,這些地方的城鎮(zhèn)化也將大幅增長。
貴州省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2013-2017年貴州常住人口城鎮(zhèn)化率增幅連續(xù)四年位居全國第一位。根據(jù)2018年人口變動抽樣調(diào)查結(jié)果推算,貴州省2018年常住人口城鎮(zhèn)化率47.52%,較上年增長1.50個百分點,增幅位居全國第三位,連續(xù)5年增幅在全國保持前列。五年間,貴州省常住人口城鎮(zhèn)化率從37.83%提高到47.52%,年均增長1.94個百分點,年均增幅高于全國0.77個百分點。
因著城鎮(zhèn)化的巨大潛力,這些地方的中心城市也成為房企布局的重點。6月12日,南寧五象湖兩幅地塊出讓,共攬金50.25億元,分別由新希望和建發(fā)以總價22.8億元、27.45億元斬獲。兩幅地塊實際樓面價都超過1.4萬元/㎡,目前周邊房價均價1.5萬元/㎡。
與之類似的還有淮河流域的河南、安徽這兩個人口大省。河南省統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,在城鎮(zhèn)化率方面,2018年常住人口城鎮(zhèn)化率為51.71%,比上年末提高1.55個百分點,城鎮(zhèn)化率增幅位居全國第一。2018年河南省城鎮(zhèn)化率與全國平均水平的差距進一步縮小,由2010年相差11.13個百分點縮小到2017年的8.36個百分點、2018年的7.87個百分點。
中原地產(chǎn)首席市場分析師張大偉分析,近幾年隨著河南工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的加快,人口也在回流,河南的勞動力豐富的優(yōu)勢逐漸凸顯,再加上不少城市進行行政區(qū)劃調(diào)整,因此城市的擴張和成長也很快。在這個過程中,房地產(chǎn)市場也快速增長,鄭州在前幾年就成為各大開發(fā)商布局的重點?,F(xiàn)在不少開發(fā)商正在向鄭州之外的河南三線城市布局,比如洛陽等三線城市,是開發(fā)商重點挖潛的地方。
與之相鄰的皖北地區(qū)也是我國人口密集區(qū),也是糧食生產(chǎn)大區(qū),以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,工業(yè)相對比較滯后,因此很多人都選擇外出務(wù)工。像阜陽等地方的外出務(wù)工比例都在三分之一以上。
轉(zhuǎn)自:第一財經(jīng)
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