“到2035年,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。”這是十九大提出的階段性目標(biāo)。那么,屆時(shí)具體的各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善情況又是怎樣呢?
正在浙江杭州召開的中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)(下稱“國(guó)合會(huì)”)2019年年會(huì)上,有課題組提交了《2035年環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與路徑》研究成果,并得出了這樣一些判斷:
從GDP增速來看,2021~2035年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將處于中速增長(zhǎng)階段,年均經(jīng)濟(jì)增速為5%左右,大體上在4%~6%之間波動(dòng),2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
2036~2050年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將步入低速穩(wěn)定增長(zhǎng)階段,大體在3%~4%之間波動(dòng),年均經(jīng)濟(jì)增速為3.5%,2050年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
從需求側(cè)拉動(dòng)力來看,未來消費(fèi)將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力,預(yù)計(jì)到2035年消費(fèi)率有望65%,投資率32%;2050年消費(fèi)率達(dá)到70%,投資率29%。在消費(fèi)領(lǐng)域,預(yù)計(jì)我國(guó)人均消費(fèi)水平將從目前的2700美元逐步增長(zhǎng)到2035年的1.6萬(wàn)美元,到2050年達(dá)到4萬(wàn)美元,尤其是在家庭設(shè)備及用品、居民服務(wù)等方面有廣闊的增長(zhǎng)潛力。
以民用汽車為例,預(yù)計(jì)2035年約5億輛,千人汽車保有量將達(dá)到330輛左右;此后進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段,2050年約5.5億輛,千人汽車保有量將達(dá)到370輛左右。特別是純電動(dòng)、混合動(dòng)力和燃料電池在內(nèi)的新能源汽車進(jìn)入快速發(fā)展階段,預(yù)計(jì)2035年約1.4億輛,約占私人汽車保有量的28%左右;2050年達(dá)到2.7億輛,約占私人汽車保有量的50%左右。
另一方面,參照歐洲國(guó)家的居住水平,2035年前后我國(guó)民用建筑面積存量有望達(dá)到峰值,相應(yīng)的,從現(xiàn)在到2035年的每年新增建筑面積將逐步下降,這意味著長(zhǎng)期以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?mdash;—房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用會(huì)逐步放緩。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)看,2021~2035年,第三產(chǎn)業(yè)比重呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)比重在2030年左右突破60%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為2035年的5∶28∶67左右。
到2035年,綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和綠色制造體系逐步形成,到2050年,新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等智能制造和綠色制造產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力。
2036~2050年,我國(guó)進(jìn)入世界最發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)強(qiáng)國(guó)行列,將成為全球高端服務(wù)業(yè)集聚中心、主導(dǎo)和引導(dǎo)全球價(jià)值鏈,經(jīng)濟(jì)控制力顯著增強(qiáng),第三產(chǎn)業(yè)比重在2050年左右突破GDP的70%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為2050年的3∶24∶73左右。
在能源需求總量及結(jié)構(gòu)方面,未來我國(guó)一次能源總量會(huì)持續(xù)增加,2020年接近48億噸標(biāo)煤,2030年接近54億噸標(biāo)煤,2035年達(dá)到55億噸標(biāo)煤,2050年前接近58億噸標(biāo)煤,并維持在該水平。非化石能源比重2035年達(dá)到28%,到2050年超過40%。
課題組還預(yù)測(cè),到2020年全國(guó)人口約為14.1億人,2028年前后出現(xiàn)人口總量峰值(14.3億人左右),2050年人口總量將下降至13.5億人左右。
2020年60歲以上人口將達(dá)到2.61億人,占比達(dá)到18.5%;2035年我國(guó)老齡人口將增長(zhǎng)到3.71億人,開始過渡到中度老齡化階段;2050年老齡人口將增至4.48億人占比達(dá)到33.2%。
2020年城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60.6%左右,進(jìn)入中級(jí)城市型社會(huì);2035年城鎮(zhèn)化率達(dá)到68.5%左右,進(jìn)入城鎮(zhèn)化推進(jìn)的后期階段;2050年城鎮(zhèn)化率將達(dá)到72%左右,城鎮(zhèn)化趨于成熟穩(wěn)定階段。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解,參與此項(xiàng)課題研究的中外專家包括原國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室副主任胡保林、德國(guó)聯(lián)邦環(huán)保署署長(zhǎng)Maria Krautzberger、天津大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)孫佑海教授、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長(zhǎng)王毅等。
在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善方面,課題組預(yù)測(cè),到2035年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);到本世紀(jì)中葉,人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn),建成美麗中國(guó)。
其中,到2035年地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到90%,地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)到80%,耕地安全利用率達(dá)到100%,森林覆蓋率達(dá)到27%等。
課題組表示,到2035年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)要求縮小地區(qū)間的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量差距,實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的均衡發(fā)展,總體改善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中的不平衡不充分問題。同時(shí)要求減少高污染工業(yè)轉(zhuǎn)移至中國(guó)中西部地區(qū)從而導(dǎo)致其生態(tài)惡化的風(fēng)險(xiǎn)。最后是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫鉤。
轉(zhuǎn)自:第一財(cái)經(jīng)
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