近日國務(wù)院印發(fā)關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第五批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知，在投資管理、貿(mào)易便利化、事中事后監(jiān)管等三個方面，共有18項改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣，其中17項在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣，1項在自貿(mào)試驗區(qū)復(fù)制推廣。通知將改革試點經(jīng)驗的復(fù)制推廣責(zé)任落實到國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、人民銀行、市場監(jiān)管總局等十余個部門，由各部門和地方政府協(xié)同部署，推進復(fù)制推廣工作。
具體來看，在投資管理領(lǐng)域共有6項改革試點經(jīng)驗，其中公證“最多跑一次”、自然人“一人式”稅收檔案、網(wǎng)上辦理跨區(qū)域涉稅事項等5項在全國范圍推廣，推進合作制公證機構(gòu)試點1項在自貿(mào)試驗區(qū)復(fù)制推廣。
在貿(mào)易便利化領(lǐng)域，共有國際航行船舶進出境通關(guān)全流程“一單多報”、保稅燃料油跨港區(qū)供應(yīng)模式、海關(guān)業(yè)務(wù)預(yù)約平臺等6項改革試點經(jīng)驗全部在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣。
另外，還有6項適用于全國范圍的事中事后監(jiān)管措施，包括公共信用信息“三清單”(數(shù)據(jù)清單、行為清單、應(yīng)用清單)編制、實施船舶安全檢查智能選船機制、進境糧食檢疫全流程監(jiān)管、優(yōu)化進口糧食江海聯(lián)運檢疫監(jiān)管措施、優(yōu)化進境保稅油檢驗監(jiān)管制度等。
這是自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗的第五次全國推廣，之前已經(jīng)先后發(fā)布過四批共計153項向全國復(fù)制推廣的改革試點經(jīng)驗。廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授孫傳旺對《經(jīng)濟參考報》記者表示，將自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗進行復(fù)制，就是將改革從試驗區(qū)進一步擴大和推廣至全國的深入探索，以實現(xiàn)改革紅利的全面釋放，達到制度創(chuàng)新的嶄新高度。
“自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)揮了改革開放‘試驗田’的重要作用，已經(jīng)成為我國對外開放的‘橋頭堡’，并在吸引外資等方面持續(xù)領(lǐng)先，起到了先行示范作用。”孫傳旺說，隨著自貿(mào)區(qū)不斷擴容，在不同區(qū)域和不同領(lǐng)域均進行了大量差異化的嘗試并積累了豐富的經(jīng)驗。與前四批不同，此次全國范圍內(nèi)推廣的17項改革經(jīng)驗更加突出對營商環(huán)境的改善，包括投資管理的簡化、監(jiān)管職能的優(yōu)化以及貿(mào)易通關(guān)的便利化等，表明自貿(mào)區(qū)的紅利外溢將提升市場的競爭力，推動形成全面開放新格局。
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報
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