成立一年后,雄安新區(qū)進入了面向全球推介招商的發(fā)展新階段。
在5月28日外交部舉辦的雄安新區(qū)全球推介會上,外交部長王毅透露,雄安新區(qū)規(guī)劃向全球公開招標,有18個國家和地區(qū)的279家集團踴躍參與,匯聚了12支國際一流團隊的智慧。雄安新區(qū)下一步的建設還將吸引更多國際人才、技術、資金和項目。
“這是自建國以來,外交部對省內新區(qū)的第一次全球推介。”京津冀發(fā)展研究中心執(zhí)行主任張貴向時代財經(jīng)表示,中國正以新的高度向國際展示雄安新區(qū)。
向全球城市沖擊
實際上,本次外交部舉辦雄安新區(qū)的全球推介會,拓展其國際朋友圈,是由新區(qū)的高定位和新發(fā)展理念決定的。
從官方定位來看,雄安新區(qū)被稱為繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)。作為對標城市,深圳目前正向“全球城市”發(fā)起沖擊,提出到本世紀中葉,成為競爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領型全球城市;而上海則在新一輪城市總體規(guī)劃中提出,要從創(chuàng)新、人文、生態(tài)三個維度,建設卓越的全球城市。由此看來,作為千年大計的雄安新區(qū),對標全球城市,拓展國際交流圈成了自然而然的事。
從產業(yè)發(fā)展角度看,雄安新區(qū)的一大定位是北京非首都功能疏解集中承載地,解決北京“大城市病”。多位專家表示,雄安新區(qū)要實現(xiàn)這一目標,就要重點發(fā)展科技創(chuàng)新和金融這兩大城市功能。而雄安新區(qū)未來要發(fā)展科技、金融等行業(yè),需要形成新的產業(yè)集聚和人才集聚,這不僅面向國內,也將面向全球。
從發(fā)展方向看,國務院4月20日發(fā)布的《河北省雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出,雄安新區(qū)將擴大全方位對外開放,打造擴大開放新高地。為實現(xiàn)這一目標,《綱要》提出支持以雄安新區(qū)為核心設立中國(河北)自由貿易試驗區(qū),大幅取消或降低外資準入限制,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理模式。與此同時,雄安新區(qū)將吸引國家對外開放平臺、“一帶一路”國際組織優(yōu)先在新區(qū)布局,在新區(qū)舉辦國際及國內高端論壇。
可以肯定,在一系列政策支持和產業(yè)疏解的帶動下,雄安新區(qū)與世界各地的聯(lián)系將會越來越多。
“國際友人”互助互利
本次全球推介會并不是雄安新區(qū)拓展國際朋友圈的開始,在此之前,雄安新區(qū)早已經(jīng)有兩個國際老朋友。
一個是倫敦。今年2月,中英同意共建雄安金融科技城,當時雙方預計,將簽署總額約90億英鎊的商業(yè)協(xié)議。這其中,英方的合作單位是老牌地產開發(fā)商金絲雀碼頭集團,該集團曾開發(fā)了倫敦的金絲雀碼頭項目,而金絲雀碼頭因為聚集了世界頂尖商業(yè)銀行、投資銀行、財經(jīng)媒體、商業(yè)巨頭和科技企業(yè)而被稱為“倫敦新金融城”。
在張貴看來,按照北京疏解非首都功能的規(guī)劃,支持部分在京金融機構向雄安新區(qū)有序轉移,未來很多金融機構的總部或區(qū)域總部將落戶雄安,而金融產品和金融工具也將在雄安新區(qū)有所創(chuàng)新,在這樣的背景下,作為世界金融中心之一的倫敦落地雄安新區(qū),實際上這是他們全球布局中的一個環(huán)節(jié)。
“雄安新區(qū)適合成為全球金融科技發(fā)展公司的總部,我們期待著世界為雄安新區(qū)的建設發(fā)展開辟道路。” 英國金絲雀碼頭集團戰(zhàn)略部總監(jiān)霍華德·道伯說。
英國看重雄安新區(qū),在業(yè)內看來,還有一種“惺惺相惜”之情。上世紀四五十年代的倫敦和現(xiàn)在的北京一樣,面臨交通擁堵、環(huán)境污染、衛(wèi)生資源緊張等一系列“大城市病”。上世紀四十年代中期,倫敦將部分產業(yè)和人口向周邊的8個衛(wèi)星城疏解,但最后實踐證明倫敦的功能疏解失敗了。
“倫敦疏解了生產制造企業(yè),但沒有疏解城市服務,導致衛(wèi)星城的交通、醫(yī)療、商業(yè)、教育等服務沒有跟上,這就產生了后來的人口、產業(yè)回流。”張貴向時代財經(jīng)表示,倫敦的經(jīng)驗對雄安新區(qū)很有借鑒意義。
雄安新區(qū)另一個“國際友人”是新加坡。自雄安新區(qū)成立以來,房地產領域一直被政策嚴控。中南財經(jīng)政法大學教授喬新生此前在接受時代財經(jīng)采訪時表示,雄安新區(qū)或可考慮借鑒新加坡廉租房制度,由政府或國有企業(yè)建設廉租房,當?shù)芈毠た上蛘暾埩夥?,與此同時,政府可以在新區(qū)邊緣修建高級住宅,而居民購房的前提條件是必須繳納房地產稅。
新加坡駐華大使羅家良表示,雄安新區(qū)將建成“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”住房保障體系,新加坡在相關管理方面有許多經(jīng)驗。羅家良認為,新加坡在河北省制造業(yè)、健康、環(huán)境、物流等領域已投資40億美元,未來雄安新區(qū)與新加坡的合作潛力很大。(柳軍)
轉自:時代財經(jīng)
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