全國(guó)人大代表黃花春（左一）在人民大會(huì)堂中央大廳接受外國(guó)媒體記者采訪。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李景錄 攝）
連日來(lái)，海外輿論持續(xù)高度關(guān)注中國(guó)機(jī)構(gòu)改革，普遍認(rèn)為此次機(jī)構(gòu)改革力度非常大，順應(yīng)了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)和老百姓的要求，不僅反映出中國(guó)政府有決心、有能力繼續(xù)帶領(lǐng)中國(guó)人民持續(xù)向前發(fā)展，也向外界傳遞了穩(wěn)定可靠的信號(hào)。
歐盟EIAS智庫(kù)學(xué)者莫格尼認(rèn)為，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的兩會(huì)決策不僅影響中國(guó)自己，也將輻射影響全球。在當(dāng)前快速變化的國(guó)際局勢(shì)下，歐洲樂(lè)見(jiàn)與中國(guó)這樣一個(gè)“沉穩(wěn)”的朋友繼續(xù)深化溝通與合作，繼續(xù)為解決國(guó)際與地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題共同發(fā)揮應(yīng)有的作用。
歐洲公共銀行業(yè)協(xié)會(huì)傳播事務(wù)負(fù)責(zé)人阿納斯塔季斯表示，此次機(jī)構(gòu)改革將使中國(guó)政府更好地掌控中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，特別是在銀監(jiān)會(huì)與保監(jiān)會(huì)合并后，中國(guó)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)與金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，在制度上有效降低了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的可能，這種“漸進(jìn)式”機(jī)構(gòu)改革模式不僅值得贊賞，也能在國(guó)際范圍內(nèi)引發(fā)富有意義的反思與借鑒。
國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪表示，銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)的合并將會(huì)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，降低監(jiān)管套利空間，尤其是有利于控制影子銀行規(guī)模。該舉措有助于抑制涉及銀行和保險(xiǎn)業(yè)的通道業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)合并后的監(jiān)管機(jī)構(gòu)將采取更有效的方法對(duì)這些活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管。
路透社認(rèn)為，作為金融市場(chǎng)資金的主要提供方，銀行及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在較多業(yè)務(wù)交叉，銀行和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管合并之后很多政策和機(jī)制溝通起來(lái)比較方便，無(wú)疑將提升金融機(jī)構(gòu)管理的有效性。新機(jī)構(gòu)的成立有望對(duì)資金的使用全方位規(guī)劃，對(duì)防范金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)起到重要作用。
法國(guó)國(guó)際問(wèn)題專家讓·麥克·達(dá)尼埃爾認(rèn)為，此次機(jī)構(gòu)改革顯示出中國(guó)正步入發(fā)展新階段與新征程，展現(xiàn)了中國(guó)政府在新時(shí)期繼續(xù)推動(dòng)各層級(jí)改革的堅(jiān)定決心，將為中國(guó)由高速度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)政府對(duì)機(jī)構(gòu)的調(diào)整將進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)的設(shè)置，使政府在未來(lái)改革進(jìn)程中更加高效地發(fā)揮職能，促進(jìn)政府發(fā)展理念得到充分貫徹。相關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)整使政府部門配置更加適應(yīng)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的新要求，有利于營(yíng)造穩(wěn)固的發(fā)展環(huán)境，為世界發(fā)展帶來(lái)穩(wěn)定因素。
法國(guó)經(jīng)濟(jì)類報(bào)紙《回聲報(bào)》報(bào)道稱，對(duì)相關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)整體現(xiàn)了中國(guó)未來(lái)對(duì)金融監(jiān)管與治理的高度重視，將銀行業(yè)監(jiān)管與保險(xiǎn)業(yè)合并，形成了“最有效和最強(qiáng)有力的監(jiān)管框架”，這將更好地防范可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)，有力打擊金融業(yè)蓬勃發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的灰色地帶。
奧地利經(jīng)濟(jì)研究員塞巴斯蒂安·穆勒認(rèn)為，在此次中國(guó)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中，合并銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)是重中之重。隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與國(guó)際影響力與日俱增，中國(guó)的金融體系已經(jīng)成為世界最大的金融資產(chǎn)之一。此次銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)合并是中國(guó)政府精簡(jiǎn)行政、消除監(jiān)管漏洞、遏制金融風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)維護(hù)世界金融穩(wěn)定意義重大。
韓國(guó)成均館大學(xué)中國(guó)大學(xué)院教授安玉花認(rèn)為，機(jī)構(gòu)調(diào)整是中國(guó)中央政府職能的優(yōu)化升級(jí)，有利于提高政府工作效率，有利于今后進(jìn)一步推動(dòng)改革創(chuàng)新。通過(guò)此輪機(jī)構(gòu)調(diào)整，可以有效消除部門間職能重疊的問(wèn)題，進(jìn)一步明確了各機(jī)構(gòu)的職責(zé)，有利于今后政府快速直接解決各類問(wèn)題。這次以調(diào)整功能職責(zé)為重要目標(biāo)的機(jī)構(gòu)調(diào)整順應(yīng)了新時(shí)代的工作要求和新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。
剛從北京卸任回到雅加達(dá)的印尼前駐華大使蘇更表示，這些年他一直關(guān)注兩會(huì)及其在中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮的作用，在新時(shí)期國(guó)內(nèi)外背景下召開(kāi)的今年兩會(huì)更加具有時(shí)代意義。
柬埔寨《高棉日?qǐng)?bào)》副社長(zhǎng)、駐北京分社社長(zhǎng)戴志剛表示，本次機(jī)構(gòu)改革令人印象深刻。中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作署的建立與包括柬埔寨在內(nèi)的第三世界國(guó)家密切相關(guān)，有望更好地理順關(guān)系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，使對(duì)外援助工作更到位、效果更好，更好地服務(wù)于中國(guó)特色大國(guó)外交和周邊外交。此次改革力度非常大，順應(yīng)了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)和老百姓的實(shí)際需求，在機(jī)制體制方面，為國(guó)家未來(lái)全方位發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)，是非常不錯(cuò)的改革方案。（記者 陳博 蔣華棟 李鴻濤 黃海順 田原 白云飛 張保）
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