10月10日,國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上表示,黨的十八大以來(lái),國(guó)家以前所未有的力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),取得了顯著的成績(jī)。前4年已經(jīng)累計(jì)減少貧困人口5564萬(wàn)人,年均1391萬(wàn)人,今年至少減少1000萬(wàn)人。5年平均下來(lái),每年減貧人數(shù)在1300萬(wàn)人以上。今年井岡山、蘭考縣率先脫貧,還將有一批貧困縣要宣布脫貧,貧困縣實(shí)現(xiàn)了歷史上第一次數(shù)量上的減少。
深度貧困地區(qū)是難點(diǎn),加大支持力度
劉永富在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)在難度比較大的是深度貧困地區(qū)。深度貧困地區(qū)的貧困發(fā)生率比較高,基礎(chǔ)條件比較差,有6個(gè)省的貧困人口數(shù)量在300萬(wàn)以上,有5個(gè)省貧困發(fā)生率在10%以上。“按照前幾年減貧進(jìn)度,如果這些地方不加大力度,是很難完成任務(wù)的。”劉永富表示,中央專門召開(kāi)了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),并且出臺(tái)了支持文件。
深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)中之堅(jiān)。中央要把這些深度貧困地區(qū)作為支持重點(diǎn),加大資金政策和工作投入力度。各個(gè)部門圍繞深度貧困地區(qū)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)加大支持力度,包括交通部門要修路,水利部門要解決飲水,相關(guān)部門要指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好易地搬遷這些具體工作。省負(fù)總責(zé)解決轄區(qū)內(nèi)深度貧困問(wèn)題,由省里確定自己的貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村,必須出臺(tái)新的政策措施,加大支持力度。
解決因病致貧返貧問(wèn)題
國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人蘇國(guó)霞介紹,在目前剩余的貧困人口中,家庭成員因病致貧、因病返貧的比例在上升,從兩年前的42%上升到現(xiàn)在的44%。健康扶貧是下一步脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)重點(diǎn)。國(guó)務(wù)院扶貧辦和衛(wèi)計(jì)委等部門聯(lián)合開(kāi)展健康扶貧工程,從基本制度層面建立基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三項(xiàng)制度,同時(shí)補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn),解決基本問(wèn)題。
蘇國(guó)霞介紹,衛(wèi)計(jì)委和國(guó)務(wù)院扶貧辦已經(jīng)啟動(dòng)了“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃:大病救治一批,慢病簽約一批,重病兜底保障一批?,F(xiàn)在這項(xiàng)工作正在全國(guó)實(shí)施。同時(shí),一些小病種,如兒童先心病、白血病等,已經(jīng)納入貧困人口大病專項(xiàng)救治范圍。下一步,國(guó)務(wù)院扶貧辦將配合衛(wèi)計(jì)委等部門,進(jìn)一步研究?jī)和卮蠹膊【戎未胧?/div>
建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
劉永富表示,在做好當(dāng)前工作的同時(shí),還要考慮建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的建設(shè),用好外派去的第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)。在村里要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶頭人,發(fā)展培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)完善醫(yī)療保障解決看病問(wèn)題,通過(guò)發(fā)展學(xué)前教育、義務(wù)教育、高等教育等提高人的素質(zhì)和技能。
現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)主要針對(duì)農(nóng)村貧困人口。城市也有貧困問(wèn)題,在制度安排上,主要靠最低生活保障制度和就業(yè)制度解決,保證每個(gè)家庭至少有一個(gè)人穩(wěn)定就業(yè),對(duì)符合最低生活保障條件的及時(shí)給予救助。劉永富介紹,脫貧攻堅(jiān)工作中也存在著一些不落實(shí)、不到位、不精準(zhǔn)的問(wèn)題,形式主義、官僚主義的問(wèn)題,部分貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題。脫貧的進(jìn)度要實(shí)事求是,“急躁癥”不行,“拖延病”也不行。下一步,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,繼續(xù)落實(shí)好中央的決策部署和工作要求,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。(記者 常欽)
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