要記住數(shù)字總是不太容易的，就像要記住鮮活的故事總是不太難的。
改革開放初期風(fēng)起云涌的個(gè)體戶經(jīng)濟(jì)，人有多少、錢有多少，不是沒有統(tǒng)計(jì)，但恐怕除了專業(yè)研究者很少有人還記得住具體數(shù)字。然而很多人卻直到今天仍能記得住“傻子瓜子”。這個(gè)故事鮮明地印在過來人的腦中，鮮活地體現(xiàn)了市場(chǎng)活力與政策取向之間的關(guān)聯(lián)。
良政激發(fā)活力的一個(gè)最新版本，便是國(guó)務(wù)院自去年起大力實(shí)施的減稅降費(fèi)舉措。今年“兩會(huì)”記者會(huì)上，李克強(qiáng)總理擲地有聲承諾：全年為企業(yè)減稅降費(fèi)力爭(zhēng)達(dá)到1萬億元。
據(jù)媒體梳理，其后短短3個(gè)月，李克強(qiáng)連續(xù)5次部署減稅降費(fèi)工作。6月7日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，確定在今年已出臺(tái)4批政策減稅降費(fèi)7180億元的基礎(chǔ)上，從今年7月1日起，再推出一批新的降費(fèi)措施，預(yù)計(jì)每年可再減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2830億元，合計(jì)全年為企業(yè)減負(fù)超過1萬億元。
言必行、行必果。這就是給市場(chǎng)最好的預(yù)期。正如當(dāng)年，鄧公一句“如果你一動(dòng)，群眾就說政策變了，人心就不安了”，救活的不僅是一個(gè)“傻子瓜子”，穩(wěn)定的更是整個(gè)市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)國(guó)家發(fā)展大方向的預(yù)期。
如果說當(dāng)年更多是在思想上“減壓”，那么在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已初步建立、十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用”后，今天的命題則更多體現(xiàn)在真金白銀上“減負(fù)”。
李克強(qiáng)曾經(jīng)明確點(diǎn)題：減稅降費(fèi)本身就是積極的財(cái)政政策。這闡明了為企業(yè)減負(fù)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新的內(nèi)涵。在當(dāng)前全球日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要立于不敗之地，政府的作用就是應(yīng)該如是“更好地發(fā)揮”。
要做好為企業(yè)減負(fù)這篇大文章，除了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)接連5個(gè)“排比句”外，還需要把行文“規(guī)矩”固定下來。因此6月7日的常務(wù)會(huì)決定，國(guó)務(wù)院主管部門要在7月1日前上網(wǎng)公布中央和地方政府性基金及行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，實(shí)現(xiàn)全國(guó)“一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)化管理，從源頭上防范亂收費(fèi)，決不讓已“瘦身”的制度性交易成本反彈。
這實(shí)際上對(duì)市場(chǎng)給出了最穩(wěn)定的預(yù)期：不僅要兌現(xiàn)1萬億承諾，更要使減稅降費(fèi)變成制度安排。用總理的話說就是，給企業(yè)減負(fù)決不搞“彎彎繞”。
市場(chǎng)的神奇之處就在于，只要有了好的預(yù)期，活力自然就會(huì)競(jìng)相迸發(fā)，“好故事”就會(huì)層出不窮地上演。
一個(gè)饒有意味的巧合是，當(dāng)年得改革風(fēng)氣之先的“傻子瓜子”出現(xiàn)在安徽，而今，同樣在安徽橫空出世一家全國(guó)銷售規(guī)模最大的食品電商企業(yè)“三只松鼠”。同樣是堅(jiān)果炒貨起家，三四年間便做得風(fēng)生水起，成就了業(yè)界競(jìng)相研究的創(chuàng)新案例和社會(huì)競(jìng)相傳播的創(chuàng)業(yè)故事。
聚焦之處，當(dāng)然正在于這一波創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潮的背景：“互聯(lián)網(wǎng)+”這一“加”和減稅降費(fèi)這一“減”。
加減之間，又到風(fēng)起云涌時(shí)。這一輪“萬億”減負(fù)，便是“億萬”創(chuàng)富市場(chǎng)主體和鮮活市場(chǎng)故事的“風(fēng)口”。（陳翰詠）
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