國務院總理李克強5月3日主持召開國務院常務會議,決定提高中央財政自然災害生活補助標準、加快因災倒損民房恢復重建;確定支持社會辦醫(yī)和健康旅游發(fā)展的措施,滿足群眾多層次多樣化健康需求;部署推動大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部,聚焦小微企業(yè)和“三農(nóng)”等提升服務能力。
會議指出,按照黨中央、國務院部署,完善救災補助政策,是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn),是基本民生兜底保障的重要內(nèi)容。會議決定,結合救災工作實際和近年來物價增長等因素,中央財政對臺風和其他各類自然災害應急救助補助實行統(tǒng)一標準,并大幅提高補助水平,同時大幅提高因重特大自然災害遇難人員家屬撫慰金、過渡期生活救助和倒損民房恢復重建的中央補助標準。上述中央補助資金由地方根據(jù)實際制定辦法、統(tǒng)籌使用。針對去年全國因災倒損需重建的15.7萬戶和需修繕的48.7萬戶民房,會議要求,災區(qū)各級政府和有關部門要在已做大量工作、目前大部分倒損民房已重建或修繕的基礎上,繼續(xù)加大力度,用好資金、保證質量,確保年內(nèi)全部解決去年因災仍住在臨時安置住所的受災群眾住房問題,其中洪澇災害倒損民房要在9月底前全部完成重建。讓受災群眾盡快走出臨時安置狀態(tài),步入新生活。
會議認為,瞄準群眾多層次多樣化健康需求,推進醫(yī)療領域簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,大力支持社會力量提供醫(yī)療服務,是深化醫(yī)改、補上短板、改善民生的重要舉措。會議確定,一要鼓勵社會力量舉辦全科診所和獨立設置的醫(yī)學檢驗、康復護理等專業(yè)機構,促進有實力的社會辦中醫(yī)診所、門診部等跨省市連鎖經(jīng)營。吸引境外投資者合資合作興辦高水平醫(yī)療機構。二要對社會辦醫(yī)實行一站受理、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批。連鎖經(jīng)營醫(yī)療機構可由總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記。對符合規(guī)劃條件和準入資質的社會辦醫(yī)不得以任何理由限制,個體診所設置不受規(guī)劃布局限制。實行醫(yī)師區(qū)域注冊,促進有序流動和多點執(zhí)業(yè)。三要圍繞提高社會辦醫(yī)服務質量,探索包容而有效的審慎監(jiān)管方式。嚴厲打擊租借執(zhí)業(yè)證照開業(yè)、承包科室、虛假廣告、非法行醫(yī)等違法違規(guī)行為。會議提出,要促進健康、旅游、養(yǎng)老等深度融合,引導社會資本投入,鼓勵開發(fā)高端醫(yī)療、中醫(yī)保健、康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等產(chǎn)品,加快培育和發(fā)展健康旅游市場。
會議指出,普惠金融事關發(fā)展和公平,有利于促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)。按照《政府工作報告》部署,著力推進供給側結構性改革,推動大中型商業(yè)銀行設立聚焦服務小微企業(yè)、“三農(nóng)”、脫貧攻堅及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的普惠金融事業(yè)部,可以提高金融服務覆蓋率和可得性,為實體經(jīng)濟提供有效支持,防止脫實向虛。會議明確,大型商業(yè)銀行2017年內(nèi)要完成普惠金融事業(yè)部設立,成為發(fā)展普惠金融的骨干力量。按照商業(yè)可持續(xù)原則,采取專門的信貸評審、風險管理、資源保障、績效考核等機制,下放信貸審批權限,實行專業(yè)化經(jīng)營管理,嚴格落實小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速、戶數(shù)和申貸獲得率不低于上年同期水平的要求。國務院相關部門要完善稅收優(yōu)惠、風險補償、差異化監(jiān)管等措施,并與促進“雙創(chuàng)”等政策相銜接,發(fā)揮財政擔保體系對發(fā)展普惠金融的支持作用,合理提高小微企業(yè)、“三農(nóng)”、扶貧等業(yè)務不良貸款容忍度,對普惠金融業(yè)務符合條件的金融機構可在貨幣信貸政策方面給予一定激勵,支持商業(yè)銀行完善服務網(wǎng)絡。各項措施協(xié)同發(fā)力,用普惠便捷的金融服務促進就業(yè)擴大、經(jīng)濟升級和民生改善。
轉自:人民日報
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