“督查要建立獎懲并舉機制,結(jié)合‘干部能上能下’制度,要讓多干事、能干事、愿干事的干部‘上’來,激發(fā)各地競相推動科學發(fā)展?!崩羁藦娫?月6日的國務院常務會議上說。
當天會議決定根據(jù)督查情況完善激勵和問責機制,以獎懲分明促勤政有為。李克強說,中國過去幾十年成就的關(guān)鍵是“實干”,而“實干”既包含各地創(chuàng)造性的探索,更包含各地、各部門對中央政策的積極落實。
“當前一些地方出現(xiàn)不作為的問題,既影響政策落實,也為我們抵御經(jīng)濟下行壓力帶來負面作用?!笨偫碚f,“因此既要肯定各地、各部門主動積極開展工作取得的成效,也要嚴令整改政策實施中的落地難、不作為等問題?!?/p>
在不同地方之間形成獎勤罰懶的“競爭格局”
李克強說,要創(chuàng)造一種大的氛圍和機制,把廣大干部的積極性充分調(diào)動起來。
當天會上公布督查結(jié)果,各地依法依紀對包括地廳級在內(nèi)的900多名干部分別采取開除、撤職、降職、記過等方式予以問責。與此同時,對去年經(jīng)濟社會發(fā)展工作做得較好的4個?。ㄊ校瑢β鋵嵵攸c政策成效較明顯的20個地市、20個縣區(qū),對督查發(fā)現(xiàn)問題整改有力的6個省級政府部門予以通報表揚,在2016年對上述地區(qū)實行“免督查”,并采取資金、用地等方面支持、債券直通車等激勵措施。
“我們推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,是為了激發(fā)社會活力;我們推動簡政放權(quán),是為了激發(fā)市場活力;我們實施督查,關(guān)鍵是為了激發(fā)各地競相推動科學發(fā)展的活力。”李克強說。
他強調(diào),要通過獎懲并舉,在不同地方之間形成獎勤罰懶的“競爭格局”。
“過去我們吃過大鍋飯,干多干少一個樣,干好干壞一個樣,結(jié)果怎么干肚子都吃不飽。”總理形象比喻道,“所以現(xiàn)在,對于那些不作為、干得不好的地方,要通過‘罰懶’讓他們有壓力;對于那些愿意干、干得好的地方,要通過‘獎勤’,為他們進一步增強動力。”
把督查形成的激勵問責機制和推動政府職能轉(zhuǎn)變緊密結(jié)合起來
會議前一天,李克強剛剛在山西太原清控創(chuàng)新基地體驗乘坐了當?shù)仄髽I(yè)自主研發(fā)的太陽能電動汽車。企業(yè)負責人告訴總理,他們的太陽能面板采用了新材料,轉(zhuǎn)化率大大高于同類標準,但因為這一材料的產(chǎn)品沒有進入有關(guān)部門的產(chǎn)品目錄,這位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者只能把產(chǎn)品銷往東南亞等國家,國內(nèi)市場至今不能準入。
在6日的常務會議上,李克強以此為例感嘆道:“現(xiàn)在每天都有新業(yè)態(tài)產(chǎn)品大量產(chǎn)生。只要不危害安全、不影響環(huán)境,客戶又滿意,職能部門管理要切實與時俱進。”
他就此強調(diào):“要把督查形成的正向激勵機制、整改問責的長效機制與推動政府職能轉(zhuǎn)變緊密結(jié)合起來,進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,釋放人民群眾強大的創(chuàng)造力?!保ㄍ跄钇潱?/p>
轉(zhuǎn)自:中國政府網(wǎng)
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