總理記者會“減”了啥，“加”了啥？

　　一　

　　短短一分鐘回答里，李克強(qiáng)總理連續(xù)做了5個“減法”。

　　“今年要推進(jìn)更大力度的減稅降費(fèi)，特別是那些名目繁多、企業(yè)不堪重負(fù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。”在3月15日的記者招待會上，李克強(qiáng)說，“我明確提出，中央政府要帶頭，一律減少一般性支出5%以上。減少收費(fèi)，那政府就要過緊日子?！?/br>

　　他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要通過降網(wǎng)費(fèi)、電費(fèi)、物流成本等措施，力爭今年減稅降費(fèi)能夠達(dá)到萬億元人民幣。還要為企業(yè)切實(shí)降低制度性交易成本。

　　“我們就是要用政府的‘痛’換來企業(yè)的‘順’，讓企業(yè)輕裝上陣，提高競爭力。”總理說。他同時表示，政府要把更多的力量用于扶貧攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等諸多民生關(guān)注的方面。

　　“節(jié)用裕民”，今年《政府工作報(bào)告》中這一出自《荀子》的典故，恰是總理這組“加減法”的凝練總結(jié)。

　　二

　　對于政府的權(quán)力，李克強(qiáng)也在記者會上連續(xù)做“減法”。他強(qiáng)調(diào)，今年將繼續(xù)減掉更多審批權(quán)和名目繁多的行政許可、資格認(rèn)證、各種奇葩證明，減掉那些政府“不該管、也不應(yīng)屬于自己管的事情”。

　　“我們要讓權(quán)力不能任性，就得把那些不應(yīng)該有的權(quán)力砍掉，有些涉及到部門利益，要壓縮尋租的空間?！笨偫碚f。

　　2013年就任總理后的首次記者會上，李克強(qiáng)就承諾“本屆政府任內(nèi)削減1/3國務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)”。短短4年后，這項(xiàng)“自我革命”的改革已經(jīng)交出了一張不俗的成績單。一個鮮明的例證是，一位企業(yè)家詳細(xì)記錄自己耗時799天審批歷程的“萬里審批圖”，如今已經(jīng)被壓縮至“百里”。

　　“但百里也不少啊，還要繼續(xù)推進(jìn)！”李克強(qiáng)在3月15日的記者會上再次為改革“加碼”。

　　在“減”掉審批事項(xiàng)、行政許可及資格認(rèn)證等同時，總理明確表示，政府要把更多精力放到“事中事后監(jiān)管”和“優(yōu)化對人民群眾的服務(wù)”上。在“管”和“服”上政府務(wù)必要做“加法”。

　　他說：“要為市場主體公平競爭營造環(huán)境；要通過‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，讓群眾少跑腿、少煩心、多順心。”

　　事實(shí)上，基于簡政放權(quán)的“減法”改革，已經(jīng)給整個中國經(jīng)濟(jì)帶來巨大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“加法”。過去3年多來，中國每天平均新增市場主體超過4萬個，這一令許多外國領(lǐng)導(dǎo)人驚訝的數(shù)字，相當(dāng)于不少中型經(jīng)濟(jì)體中小微企業(yè)的總量。

　　而李克強(qiáng)連續(xù)5次記者會上都使用了同一個成語：“壯士斷腕”。這更像一個明確的意象：中國政府正在堅(jiān)韌不拔做政府審批權(quán)力的“減”，以換取市場活力和社會創(chuàng)造力的“加”。

　　三

　　在這場吸引中外媒體高度關(guān)注的記者招待會上，李克強(qiáng)總理的“加減法”還有很多。面對英國路透社記者提問，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要任務(wù)，就是給鋼鐵、煤炭行業(yè)的過剩和落后產(chǎn)能做“減法”，但在這一過程中，將會通過發(fā)展新動能來做“加法”，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。

　　而在今年的諸多宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)中，李克強(qiáng)也著重闡釋了一個引人矚目的“加法”：今年中國計(jì)劃新增城鎮(zhèn)就業(yè)1100萬人，比去年的目標(biāo)增加100萬人。

　　“穩(wěn)增長主要還是要保就業(yè)。因?yàn)榫蜆I(yè)對我們這樣一個13億多人口的大國來說是最大的民生。就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是財(cái)富增長的來源，也是居民收入的主渠道?！笨偫砻鞔_強(qiáng)調(diào)，今年政府工作安排將是“就業(yè)優(yōu)先”。

　　在回顧過去4年多中央政府工作時，李克強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào)，為政之要就是要“舍小利、顧大義、順民心”。這9字，構(gòu)成總理施政理念中最核心的“加減法”。（記者儲思琮）

　　轉(zhuǎn)自：新京報(bào)

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