24條舉措促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

　　9月25日，《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”）發(fā)布。為實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，意見提出總體要求并部署了強(qiáng)化宏觀調(diào)控就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向、增強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系就業(yè)協(xié)同性、支持各類經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗、拓展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)成才渠道等24條舉措。

　　意見提出，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)，以實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策為抓手，以破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾為著力點(diǎn)，以深化就業(yè)體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為底線，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠近日在“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人，脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上，保持了就業(yè)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，當(dāng)前受人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整影響，我國(guó)勞動(dòng)力供求兩側(cè)出現(xiàn)較大變化，就業(yè)領(lǐng)域面臨新形勢(shì)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。

　　對(duì)此，意見提出，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。提高教育供給與人才需求的匹配度，適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，科學(xué)研判人力資源發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。拓寬技能人才發(fā)展通道。

　　此外，意見部署了強(qiáng)化宏觀調(diào)控就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向、增強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系就業(yè)協(xié)同性、支持各類經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗、提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展就業(yè)承載力、培育就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)新動(dòng)能、拓展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)成才渠道等舉措。

　　具體來看，意見提出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化宏觀調(diào)控就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、就業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力，提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。健全就業(yè)影響評(píng)估機(jī)制，重大政策制定、重大項(xiàng)目確定、重大生產(chǎn)力布局要同步開展崗位創(chuàng)造、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。

　　同時(shí)，要增強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系就業(yè)協(xié)同性，支持各類經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗，提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展就業(yè)承載力，培育就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)新動(dòng)能。

　　特別是在培育就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)新動(dòng)能方面，意見提出，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)新空間，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，做好數(shù)字轉(zhuǎn)型中的崗位挖潛、職業(yè)轉(zhuǎn)換。增加綠色就業(yè)新機(jī)會(huì)，積極發(fā)展節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用等綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色發(fā)展和就業(yè)增長(zhǎng)協(xié)同增效。開辟康養(yǎng)就業(yè)新領(lǐng)域，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、休閑、食品等產(chǎn)業(yè)深度融合，催生新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。（記者 陳涵旸）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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