中國—中亞合作不斷走深走實

　　近日，中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路項目三國政府間協(xié)定簽字儀式在北京舉行。中吉烏鐵路是中國同中亞互聯(lián)互通的戰(zhàn)略性項目，該協(xié)定的簽署標(biāo)志著中吉烏鐵路項目駛?cè)肟燔嚨?。中國外交部發(fā)言人毛寧表示，中吉烏鐵路項目彰顯了三國謀合作、促發(fā)展的共同心愿，將為三國乃至中亞地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力，再次證明了“一帶一路”倡議的重大意義，表明構(gòu)建人類命運共同體理念在中亞深入人心。

　　自首屆中國—中亞峰會成功舉行以來，中國同中亞國家持續(xù)深化政治互信，深入拓展務(wù)實合作，不斷密切人文交流，高質(zhì)量共建“一帶一路”成果更加豐碩，為構(gòu)建更加緊密的中國—中亞命運共同體注入新動能。

　　成果豐碩——

　　助力中亞國家可持續(xù)發(fā)展

　　中吉烏鐵路起自中國新疆維吾爾自治區(qū)喀什市，經(jīng)吉爾吉斯斯坦進入烏茲別克斯坦境內(nèi)，未來可向西亞、南亞延伸。該鐵路建成后將聯(lián)通鐵路兩頭的亞太地區(qū)和整個歐洲，為歐亞運輸提供新方案。經(jīng)過該鐵路的中國—中亞—土耳其—歐洲線路總長約5470公里，對進一步提升區(qū)域互聯(lián)互通水平，促進沿線地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。

　　中吉烏鐵路是中國—中亞務(wù)實合作的生動縮影，也是中國同中亞國家共建“一帶一路”的最新成果。從互聯(lián)互通到產(chǎn)能合作，從清潔能源到設(shè)施建設(shè)，中國同中亞國家推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，已有項目不斷取得新進展，越來越多新項目開花結(jié)果。

　　在哈薩克斯坦，中哈天然氣管道、奇姆肯特?zé)拸S等已建成的合作項目正平穩(wěn)運行；在烏茲別克斯坦，錫爾河州1500兆瓦燃氣電站項目投產(chǎn)運行、奧林匹克城項目穩(wěn)步推進；在吉爾吉斯斯坦，新北南公路三期工程正在建設(shè)，伊塞克湖光伏一期項目奠基；在塔吉克斯坦，政府大樓和議會大樓、中塔公路二期部分關(guān)鍵路段等項目正加緊落實……一系列實打?qū)?、沉甸甸的合作成果助力中亞?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　近年來，中國同中亞國家的經(jīng)貿(mào)投資合作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。挖掘中國—中亞電子商務(wù)合作對話機制潛力、升級中國同中亞國家投資協(xié)定、實現(xiàn)邊境口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”全覆蓋、增加中國進口中亞農(nóng)產(chǎn)品種類……2023年，中國同中亞五國貿(mào)易額接近900億美元，同比增長27.2%，再創(chuàng)歷史新高。

　　2023年5月，首屆中國—中亞峰會在中國陜西西安舉行，為中國同中亞合作搭建了新平臺，開辟了新前景，在中國同中亞國家關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義。

　　中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所中亞與高加索研究室副主任、中國社會科學(xué)院上海合作組織研究中心副秘書長楊進在接受本報記者采訪時表示，近年來，中國與中亞五國關(guān)系呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，主要有以下幾個特點：一是以元首外交為引領(lǐng)，政治互信不斷深化，實現(xiàn)了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全覆蓋和雙邊層面踐行人類命運共同體全覆蓋；二是務(wù)實合作提質(zhì)升級，經(jīng)貿(mào)合作高速推進，投資貿(mào)易增長強勁；三是國際協(xié)作走深走實，在維護區(qū)域安全穩(wěn)定上的合作更加密切；四是更加重視合作機制創(chuàng)新，如中國—中亞元首會晤機制、中國—中亞機制秘書處、中國—中亞應(yīng)急管理合作機制等。

　　“在元首外交引領(lǐng)下，中國—中亞合作取得一系列歷史性、突破性成就。”國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會發(fā)展研究所特聘研究員、副所長兼中亞研究室主任許濤對本報記者表示，中亞地區(qū)是中國周邊首個戰(zhàn)略伙伴集群。2022年，六國元首共同宣布打造中國—中亞命運共同體，中國同中亞合作機制應(yīng)運而生，中國—中亞關(guān)系和地區(qū)發(fā)展愈發(fā)生機勃勃。中國同中亞國家的經(jīng)濟合作不僅促進了各國經(jīng)濟社會發(fā)展，也改善了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地緣經(jīng)濟格局。共建“一帶一路”倡議提出后，中亞地區(qū)成為共建“一帶一路”框架內(nèi)合作項目最多的地區(qū)之一。共同的發(fā)展讓各國受益，這些項目創(chuàng)造的社會價值將中國與中亞各國連接成越來越緊密的命運共同體。

　　優(yōu)勢互補——

　　為實現(xiàn)共同發(fā)展提供更多機遇

　　在中國西安國際港務(wù)區(qū)的愛菊健康生活體驗館，來自中亞國家的啤酒、蜂蜜、餅干、糖果等商品琳瑯滿目。體驗館的美食街區(qū)內(nèi)，哈薩克斯坦的面粉和菜籽油與陜西的油潑辣子完美結(jié)合，碰撞出“絲路美食”——油潑面。今年“五一”假期前，體驗館還首次從哈薩克斯坦進口冰淇淋。

　　愛菊集團副總經(jīng)理劉東萌說，這些進口食品大部分都是搭乘中歐班列回來的。中亞產(chǎn)品的銷售額占體驗館銷售額的40%以上。

　　塔吉克斯坦工商會主席朱馬洪佐達表示，隨著中亞國家同中國持續(xù)提升經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作水平，雙方面臨更多實現(xiàn)共同發(fā)展的新機遇。

　　“中亞地區(qū)資源稟賦優(yōu)越，但由于地理環(huán)境影響，與世界市場的聯(lián)通受到阻礙。而在改革開放中快速發(fā)展的中國市場，與中亞各國形成強烈的互補關(guān)系?！痹S濤說，在能源領(lǐng)域，哈、土、烏等油氣生產(chǎn)國希望建立多元、安全、高效的能源走廊。中國的能源市場潛力和交通運輸走廊對中亞各國有突出吸引力，與中國的能源合作成為其首選方向?；ダ糙A的合作模式給中國和中亞各國人民帶來了福祉。

　　近日，一列載有50個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱光伏組件的專列從中國鐵路武漢局集團有限公司漢西車務(wù)段吳家山站駛出，前往烏茲別克斯坦首都塔什干。這是武漢首次開行至塔什干的光伏中歐班列，為高附加值、高科技產(chǎn)品出口中亞搭起一條高效穩(wěn)定的陸路物流通道。

　　“為適應(yīng)時代變化和彼此發(fā)展需要，中國與中亞國家對于拓展合作領(lǐng)域一直持積極態(tài)度，不斷增加務(wù)實合作新議題?！睏钸M表示，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生是中國與中亞國家的共同任務(wù)，各方在貿(mào)易、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通等領(lǐng)域不斷提升合作水平，也共同致力于數(shù)字經(jīng)濟、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域合作。對于地處內(nèi)陸的中亞國家來說，與中國在水資源、防止荒漠化、綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域開展合作，有助于促進地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

　　“中國—中亞合作的空間廣闊，延展性強?！痹S濤表示，一方面，中國自身不斷發(fā)展，與其他國家開展多領(lǐng)域合作，契合各國發(fā)展需要，領(lǐng)域和議題的拓展有利于推動國家間合作走深走實。另一方面，共建“一帶一路”不斷推進，中國與東盟國家、中東國家等保持良好合作關(guān)系，為中國與中亞國家合作提供了廣闊空間。在與中國合作的基礎(chǔ)上，中亞國家不僅可以在共建“一帶一路”倡議、上合組織等框架下發(fā)展與其他國家和地區(qū)的關(guān)系，也可進一步豐富合作形式，擴大合作規(guī)模。

　　影響深遠——

　　睦鄰友好的民意基礎(chǔ)不斷夯實

　　2022年底，中亞首家魯班工坊在塔吉克斯坦啟動運營，為塔吉克斯坦開展職業(yè)培訓(xùn)作出積極貢獻。烏茲別克斯坦魯班工坊于2023年成功落地，吉爾吉斯斯坦魯班工坊、土庫曼斯坦魯班工坊也在推進建設(shè)中。作為促進各國共同發(fā)展的技術(shù)驛站，魯班工坊架起了中國和中亞國家人文交流、民心相通的新橋梁。

　　從多所魯班工坊落地中亞，到推進互設(shè)文化中心，再到合拍電影、互譯圖書、聯(lián)合考古等，中國同中亞國家人文合作方興未艾，教育、文化、旅游、地方交往等領(lǐng)域合作持續(xù)拓展，睦鄰友好的民意基礎(chǔ)不斷夯實。

　　在中亞國家，“中國熱”“中文熱”不斷升溫，現(xiàn)有孔子學(xué)院13所、孔子課堂24個；雙方已結(jié)成60余對友好省州市，將推動更多地方建立友好省州市關(guān)系……哈薩克斯坦歐亞國際研究協(xié)會執(zhí)行主任凱拉特·巴特爾巴耶夫表示，相信未來中亞國家同中國人文交流合作將持續(xù)深入，雙方民眾將更加相知相親，為雙方關(guān)系行穩(wěn)致遠注入源源不斷的強大動力。

　　“多年來，中國同中亞國家始終相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟、互利共贏，踐行真正的多邊主義和共同的安全觀，樹立了新型國際關(guān)系典范?！睏钸M說，在大國博弈和地緣政治日趨緊張的背景下，中國同中亞國家在未來的合作將更加務(wù)實和緊密，為地區(qū)和國際合作注入更多穩(wěn)定性。隨著中國同中亞國家在政治、經(jīng)濟、安全、外交等領(lǐng)域合作的全面推進，中國—中亞命運共同體的基礎(chǔ)將更加牢固。

　　許濤表示，中國與中亞國家相互尊重，推進并拓展合作領(lǐng)域，建立起層級全面的合作機制，并在多邊框架下延展合作空間。中國與中亞國家深刻理解地區(qū)穩(wěn)定與和平對彼此的重要性，也珍惜并努力維護良好的合作態(tài)勢。在百年變局加速演進的背景下，中國與中亞國家的合作將為地區(qū)發(fā)展作出積極貢獻，具有廣闊前景。（記者 賈平凡）

　　轉(zhuǎn)自：人民日報海外版

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