2023年,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長,公共服務和社會保障水平不斷提升,民生短板領域逐步加強,進一步擦亮了高質量發(fā)展的民生底色。民生保障有力有效,彰顯出更有溫度的發(fā)展。
居民收入穩(wěn)定增長
1月19日,人力資源和社會保障部官網發(fā)布了全國各省、自治區(qū)、直轄市最低工資標準情況(截至2024年1月1日)。從第一檔月最低工資標準來看,上海、江蘇、北京、天津等18個省份已邁過2000元大關。最低工資標準上調,對保障和改善低收入勞動者及其贍養(yǎng)人口的基本生活非常重要。
與最低工資標準同步提高的還有2023年城鄉(xiāng)居民收入。2023年,全國居民人均可支配收入實際增長6.1%。
工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進。2023年,人社部加強企業(yè)工資宏觀指導調控,指導各地合理調整最低工資標準,組織開展2023年企業(yè)薪酬調查,持續(xù)推動國有企業(yè)工資分配制度改革落實落地。與此同時,完善事業(yè)單位工資制度,研究制定高等學校、科研院所薪酬制度改革試點文件,完善義務教育教師工資待遇保障政策,指導地方深化公立醫(yī)院薪酬制度改革組織實施工作。
待遇水平保障到位。兜穩(wěn)兜牢民生底線,社會救助是最后一道防護線。截至2023年11月底,民政部在全國動態(tài)監(jiān)測6600多萬低收入人口,保障低保對象4044.9萬人,城市低保平均標準每人每月779元,農村低保平均標準每人每月615元,分別較上年同期增長4.5%、7.7%。與此同時,2023年,民政部會同財政部下?lián)苤醒胴斦щy群眾救助補助資金1546.8億元和價格臨時補貼資金2.04億元。截至2023年10月底,共保障4024萬名城鄉(xiāng)低保對象、471萬名特困人員的基本生活,實施臨時救助544萬人次。
權益保護及時見效。前不久,全國根治欠薪線索反映平臺已在國務院客戶端小程序正式上線,只要被拖欠了工資,都可以在手機端填寫欠薪情況。人社部相關負責人介紹,雖然這個平臺主要面向農民工收集線索,但不局限于農民工群體,其他屬于勞動保障監(jiān)察范圍的欠薪問題,也可以提交,處理方式上沒有區(qū)別。
過去一年,根治欠薪專項行動加強了農民工工資支付監(jiān)控預警平臺建設,創(chuàng)新了農民工工資爭議速裁庭建設,構建“信、訪、網、電”多渠道維權投訴體系,更好維護了農民工勞動報酬權益。
教育投入有保障
北京市宣武外國語實驗學校初二學生家長于曉靜說,學校每周五下午課后服務時段都會提供各種類型的選修課,如園藝、手工、辯論、電影賞析等,滿足了學生發(fā)展興趣特長的需要。
“雙減”政策實施兩年多來,課后服務工作取得了積極進展。不少學校采取“請進來、走出去”等方式,利用科普、文旅、體育等校外資源開展課后服務,增強了課后服務的有效性和吸引力。各校除了由在校教師提供課后服務內容,還引進了28萬余名科技人才、文藝工作者、體育教練員等專業(yè)人員參與課后服務。國家提高了學校生均公用經費基準定額,小學、初中分別提高了70元、90元,明確主要用于學校落實“雙減”政策、提升課后服務水平,給予課后服務有力的支持和保障。
2022年,全國教育經費總投入為61329.14億元,首次超過6萬億元,比上年增長5.97%。國家財政性教育經費48472.91億元,比上年增長5.75%,占國內生產總值比例為4.01%。自2012年以來,國家財政性教育經費投入占國內生產總值的比值已連續(xù)11年不低于4%,是財政一般公共預算的第一大支出。2023年前11個月,全國一般公共預算支出中的教育支出同比增長5.7%。這些數(shù)字充分彰顯了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
近年來,教育部門聚焦縮小辦學水平差距和保障困難群體接受教育,出臺一系列傾斜性支持政策?!爸醒胴斦逃D移支付資金80%以上用于中西部地區(qū)。國家統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育公用經費基準定額,實施義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程,重點提升農村學校辦學水平。為保障困難群體共同發(fā)展,還建立健全了覆蓋各級各類教育的學生資助政策體系?!苯逃控攧账靖彼鹃L劉景說。
“我獲得了國家勵志獎學金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金,還連續(xù)3年獲得一等優(yōu)秀學生獎學金?!眮碜缘捅L乩Ъ彝サ纳綎|農業(yè)大學2020級農業(yè)機械化及其自動化專業(yè)學生鞏震鋒說,他計劃學成后投身基層崗位,努力為鄉(xiāng)村振興作貢獻。為解決家庭經濟困難學生就學問題,國家努力建設完善覆蓋全學段學生資助體系。2023年9月,教育部等4部門印發(fā)《關于調整完善助學貸款有關政策的通知》,將國家助學貸款每生每年最高貸款額度提高4000元,貸款利率調減30個基點。
百姓就醫(yī)更方便
近日,《新英格蘭醫(yī)學雜志》發(fā)表了國產新冠口服藥先諾特韋片/利托那韋片的臨床研究數(shù)據(jù)。這是該雜志發(fā)表的首個采用安慰劑對照的中國自主研發(fā)新冠創(chuàng)新藥臨床試驗,也是首次在優(yōu)效性試驗中證實抗病毒藥物對輕中度新冠患者有效。
得益于國家的大力支持,我國醫(yī)藥工業(yè)高質量發(fā)展取得了顯著成效。2023年,國內共有近70宗創(chuàng)新藥對外授權交易,交易總金額超350億美元,均創(chuàng)下新高。我國生物醫(yī)藥領域建立了研發(fā)鏈、產業(yè)鏈緊密銜接、“產學研用”深度融合的國家藥物創(chuàng)新技術體系。截至目前,我國規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)超萬家,生物醫(yī)藥市場規(guī)模躍居全球第二,醫(yī)藥創(chuàng)新躋身全球第二梯隊前列,我國藥物研究和產業(yè)發(fā)展進入創(chuàng)新跨越新階段。
我國還多措并舉打通百姓就醫(yī)堵點、難點,努力改善患者就醫(yī)感受。2023年5月,國家衛(wèi)健委等部門宣布啟動實施為期3年的“改善就醫(yī)感受、提升患者體驗”主題活動,在提升患者診前體驗、門診體驗等六方面提出20條舉措,改善群眾就醫(yī)感受。截至2023年11月1日,82.7%的二級以上公立醫(yī)院開展預約診療服務,全國三級醫(yī)院平均預約診療率達49.2%;全國超過5500家二級以上綜合醫(yī)院實現(xiàn)“一站式”綜合服務方式……活動開展以來,群眾就醫(yī)獲得感、幸福感、安全感進一步增強。 (記者 李丹 敖蓉 吳佳佳)
轉自:經濟日報
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