前海合作區(qū)面積擴至8倍 增強香港同胞對祖國的向心力

　　中央大動作不斷，5日剛發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，6日印發(fā)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》，整理了十大要點內(nèi)容。

　　1、增強香港同胞對祖國的向心力

　　開發(fā)建設(shè)前海合作區(qū)是支持香港經(jīng)濟社會發(fā)展、提升粵港澳合作水平、構(gòu)建對外開放新格局的重要舉措，對推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、增強香港同胞對祖國的向心力具有重要意義。

　　2、發(fā)展目標

　　到2025年，建立健全更高層次的開放型經(jīng)濟新體制，初步形成具有全球競爭力的營商環(huán)境，高端要素集聚、輻射作用突出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，多輪驅(qū)動的創(chuàng)新體系成效突出，對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的引擎作用日益彰顯。

　　到2035年，高水平對外開放體制機制更加完善，營商環(huán)境達到世界一流水平，建立健全與港澳產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動、市場互聯(lián)互通、創(chuàng)新驅(qū)動支撐的發(fā)展模式，建成全球資源配置能力強、創(chuàng)新策源能力強、協(xié)同發(fā)展帶動能力強的高質(zhì)量發(fā)展引擎，改革創(chuàng)新經(jīng)驗得到廣泛推廣。

　　3、面積擴至8倍

　　前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里。

　　進一步擴展至以下區(qū)域：南側(cè)毗鄰的蛇口及大小南山片區(qū)22.89平方公里；

　　北側(cè)毗鄰的會展新城及海洋新城片區(qū)29.36平方公里，

　　機場及周邊片區(qū)30.07平方公里，

　　寶安中心區(qū)及大鏟灣片區(qū)23.32平方公里。

　　4、推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　培育以服務(wù)實體經(jīng)濟為導(dǎo)向的金融業(yè)態(tài)，積極穩(wěn)妥推進金融機構(gòu)、金融市場、金融產(chǎn)品和金融監(jiān)管創(chuàng)新，為消費、投資、貿(mào)易、科技創(chuàng)新等提供全方位、多層次的金融服務(wù)。

　　在深圳前海灣保稅港區(qū)整合優(yōu)化為綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)上，深化要素市場化配置改革，促進要素自主有序流動，規(guī)范發(fā)展離岸貿(mào)易。

　　推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等服務(wù)業(yè)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。

　　5、加快科技發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新

　　聚焦人工智能、健康醫(yī)療、金融科技、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、能源新材料等港澳優(yōu)勢領(lǐng)域，大力發(fā)展粵港澳合作的新型研發(fā)機構(gòu)，創(chuàng)新科技合作管理體制，促進港澳和內(nèi)地創(chuàng)新鏈對接聯(lián)通，推動科技成果向技術(shù)標準轉(zhuǎn)化。

　　積極引進創(chuàng)投機構(gòu)、科技基金、研發(fā)機構(gòu)。

　　堅決反對壟斷和不正當競爭行為。

　　6、用好深圳區(qū)域性國資國企綜合改革試驗相關(guān)政策

　　加快國有資本運營公司改革試點，加強國有資本市場化專業(yè)化運作能力，深入落實政企分開、政資分開原則，維護國有企業(yè)市場主體地位和經(jīng)營自主權(quán)，切實增強前海合作區(qū)國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

　　7、推進與港澳跨境政務(wù)服務(wù)便利化

　　研究加強在交通、通信、信息、支付等領(lǐng)域與港澳標準和規(guī)則銜接。為港澳青年在前海合作區(qū)學(xué)習(xí)、工作、居留、生活、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等提供便利。

　　8、深化與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化

　　在不危害國家安全、風(fēng)險可控前提下，在內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)框架內(nèi)，支持前海合作區(qū)對港澳擴大服務(wù)領(lǐng)域開放。

　　9、擴大金融業(yè)對外開放

　　提升國家金融業(yè)對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)功能，支持將國家擴大金融業(yè)對外開放的政策措施在前海合作區(qū)落地實施，在與香港金融市場互聯(lián)互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領(lǐng)域先行先試。

　　開展本外幣合一銀行賬戶試點，為市場主體提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的銀行賬戶服務(wù)。支持符合條件的金融機構(gòu)開展跨境證券投資等業(yè)務(wù)。

　　10、高水平參與國際合作

　　健全投資保險、政策性擔(dān)保、涉外法律服務(wù)等海外投資保障機制，充分利用香港全面與國際接軌的專業(yè)服務(wù)，支持前海合作區(qū)企業(yè)走出去。加強與國際港口和自由貿(mào)易園區(qū)合作，建設(shè)跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺，推動境內(nèi)外口岸數(shù)據(jù)互聯(lián)、單證互認、監(jiān)管互助互認，開展雙多邊投資貿(mào)易便利化合作。

　　轉(zhuǎn)自：中國基金報

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