今年是世界貿(mào)易組織(WTO)事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵年和改革大年。自3月恩戈齊·奧孔喬-伊維拉就任WTO總干事以來(lái),改革進(jìn)程明顯加快。外界普遍認(rèn)為,11月底舉行第十二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議(MC12)前將是WTO改革關(guān)鍵期,有關(guān)各方在一些關(guān)鍵領(lǐng)域的談判結(jié)果將直接決定WTO今后的發(fā)展方向。
奧孔喬-伊維拉就任后,推動(dòng)的首項(xiàng)改革就是新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免。之所以將這項(xiàng)談判視作WTO工作的重中之重,首先在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免在WTO規(guī)則里有據(jù)可依。其次,日內(nèi)瓦外交圈普遍認(rèn)為這項(xiàng)談判修成正果的可能性較大,因?yàn)槿驁F(tuán)結(jié)抗疫是目前世界輿論的共識(shí)。第三,奧孔喬-伊維拉本人曾任全球疫苗免疫聯(lián)盟董事會(huì)主席、非洲聯(lián)盟抗疫特使,她在疫苗普及上的經(jīng)驗(yàn)或有助于游說(shuō)各利益攸關(guān)方。
就WTO常規(guī)談判而言,漁業(yè)補(bǔ)貼談判近期有望取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。該談判旨在禁止助長(zhǎng)過(guò)剩產(chǎn)能和過(guò)度捕撈的漁業(yè)補(bǔ)貼,以保護(hù)海洋魚(yú)類(lèi)種群。奧孔喬-伊維拉已就此談判邀請(qǐng)WTO成員部長(zhǎng)于今年7月舉行視頻會(huì)議。如果這項(xiàng)談判有所突破,將成為MC12的“托底成果”。
WTO投資便利化談判于去年9月正式開(kāi)始。談判協(xié)調(diào)員、智利駐WTO大使馬蒂亞斯·弗朗克在今年復(fù)活節(jié)期間整理了一份“復(fù)活節(jié)案文”,作為進(jìn)一步談判的案文依據(jù)。
電子商務(wù)談判也是奧孔喬-伊維拉重點(diǎn)關(guān)注的議題,但也是WTO歷史性難題。目前,各成員正在就具體問(wèn)題分別敲定案文,作為未來(lái)談判的依據(jù),現(xiàn)已就垃圾電子郵件問(wèn)題、電子簽名和認(rèn)證問(wèn)題達(dá)成了明確談判文案。電子商務(wù)談判的積極進(jìn)展,使其有望成為MC12的另一項(xiàng)重要成果。
如何更好實(shí)施2017年正式生效的《貿(mào)易便利化協(xié)定》,也是各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。日前,奧孔喬-伊維拉曾表示,期待WTO的貿(mào)易便利化職責(zé)有利于疫苗在全球的流動(dòng),而切實(shí)履行該職責(zé)將對(duì)全球抗疫大有裨益。(陳俊俠 徐馳)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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