記者21日獲悉,國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合20個(gè)部門印發(fā)《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》),明確現(xiàn)階段國(guó)家提供基本公共服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等共22大類、80個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。
當(dāng)日,國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等多部門就《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》相關(guān)情況,以及下一步在老年人福利補(bǔ)貼、群眾住房保障等方面的政策安排進(jìn)行了詳細(xì)解析。
老年人福利補(bǔ)貼望提標(biāo)擴(kuò)面
《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》在老年人福利補(bǔ)貼方面作出了具體規(guī)定。民政部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)馮亞平介紹,老人福利補(bǔ)貼主要包括:為65歲以上老年人提供能力綜合評(píng)估;為經(jīng)濟(jì)困難老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼;為經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼;為80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼。具體認(rèn)定評(píng)估辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方人民政府制定。
馮亞平表示,下一步,將聯(lián)合有關(guān)部門,制定并發(fā)布老年人能力評(píng)估國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一開(kāi)展老年人能力評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為領(lǐng)取老年人福利補(bǔ)貼、享受基本養(yǎng)老服務(wù)的依據(jù)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)老年人福利補(bǔ)貼提標(biāo)擴(kuò)面。不斷推進(jìn)工作便捷化,爭(zhēng)取在今年年底前所有地區(qū)都開(kāi)通親友代辦和線下辦理,解決因智能化技術(shù)應(yīng)用給老年人申領(lǐng)補(bǔ)貼帶來(lái)的困難。
慢性病患者享免費(fèi)健康管理
當(dāng)前高血壓、糖尿病等慢性病成為危害我國(guó)人民群眾身體健康的重大公共衛(wèi)生問(wèn)題。2009年中央設(shè)立了國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,綜合考慮服務(wù)內(nèi)容要明確,干預(yù)措施要有效,成本效益要高,財(cái)政可承受等,來(lái)保證廣大居民能夠便利、公平地得到相應(yīng)公衛(wèi)服務(wù)。
慢性病患者健康管理服務(wù)項(xiàng)目納入也被《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》。國(guó)家衛(wèi)生健康委基層司負(fù)責(zé)人高光明介紹,在具體的高血壓、2型糖尿病的公衛(wèi)項(xiàng)目當(dāng)中,明確35歲以上常住居民中高血壓和2型糖尿病慢性病患者的健康管理是由醫(yī)療服務(wù)體系免費(fèi)提供,由財(cái)政出資,而且這些患者可以就近到轄區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室獲得相應(yīng)的、免費(fèi)健康服務(wù)。
具體的服務(wù)內(nèi)容,主要是針對(duì)其中的高危人群,進(jìn)行免費(fèi)的高血壓檢測(cè),免費(fèi)的空腹血糖檢測(cè),一旦確診之后,我們對(duì)確診的相關(guān)高血壓患者每年可以提供4次免費(fèi)的隨訪,糖尿病患者也是一樣的。
困難家庭租房保障不斷加力
住房問(wèn)題是群眾特別關(guān)心的民生問(wèn)題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司負(fù)責(zé)人潘偉表示,《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》在保障基本住房需求方面,明確公租房保障、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造和農(nóng)村危房改造三項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目,為保障困難群眾基本住房需求提供了有力保證。
下一步,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)組織實(shí)施好《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。一是做好公租房保障,會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)對(duì)大城市新籌集公租房給予中央補(bǔ)助,指導(dǎo)各地實(shí)行實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼并舉,不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭的保障力度,對(duì)城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。
二是穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造,指導(dǎo)各地堅(jiān)持因地制宜、量力而行,嚴(yán)格把好棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)確定城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃任務(wù),讓困難群眾早日搬進(jìn)新居。
三是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造。
學(xué)生資助服務(wù)水平全面提升
在學(xué)有所教領(lǐng)域,《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》明確各級(jí)各類學(xué)生資助項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。教育部全國(guó)學(xué)生資助管理中心主任陳希原介紹,目前,我國(guó)已建立了較為完善的國(guó)家學(xué)生資助政策體系,在制度上實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”,為做到學(xué)有所教提供了有力的保障。
例如,學(xué)前教育按照“地方先行、中央補(bǔ)助”的原則,由地方政府對(duì)普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。義務(wù)教育對(duì)城鄉(xiāng)所有義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi),免費(fèi)提供教科書(shū),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi),為貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。
下一步,學(xué)生資助的服務(wù)水平還將全面提升。陳希原介紹,一是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,以及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受助需求,適時(shí)調(diào)整資助范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生資助管理制度,規(guī)范各級(jí)監(jiān)督管理職責(zé)。三是努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算分配精準(zhǔn)、資助對(duì)象精準(zhǔn)、資助標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)、資金發(fā)放時(shí)間精準(zhǔn)。四是在教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予重點(diǎn)幫扶。(記者 汪子旭)
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