我國礦產(chǎn)資源綜合利用水平顯著提高

截至目前，中國國際礦業(yè)大會已連續(xù)舉辦5屆“礦產(chǎn)資源綜合利用論壇”。該論壇旨在搭建礦產(chǎn)資源先進適用技術(shù)的交流平臺，促進信息共享，加強技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，提高利用水平。本屆“礦產(chǎn)資源綜合利用論壇”以嘉賓發(fā)言及參會人員互動的方式充分交流了看法、經(jīng)驗。會上，嘉賓與參會人員各抒己見。

我國礦產(chǎn)資源綜合利用的基本現(xiàn)狀

中國國土資源經(jīng)濟研究院副院長賀冰清從資源利用效率、發(fā)展?jié)摿Α⒄叩确矫骊U述了我國礦產(chǎn)資源綜合利用的基本情況。

在資源利用效率方面，我國經(jīng)過近十幾年的發(fā)展，利用效率顯著提高。根據(jù)跟蹤統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一次能源單位GDP礦耗下降較為明顯。一方面反映了資源利用效率的提高，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得了明顯成效；另一方面也可以看出，盡管現(xiàn)在開采深度、難度都在逐年加大，但是綜合開采回采率卻穩(wěn)步提高了4.8個百分點，包括陸采的回采率也基本保持在較高的水平，達到96%以上。此外，從整體上來看尾礦利用率也在持續(xù)上升。

據(jù)了解，該院曾規(guī)劃2010年~2015年全國金屬尾礦綜合利用率達到20%，從目前來看能夠完成這個預(yù)期目標(biāo)。

在發(fā)展?jié)摿Ψ矫?，我國礦產(chǎn)資源綜合利用潛力很大，這主要緣于我國的資源情況——低品位資源量較大，尾礦量也較多?？梢?，我國已進入二次資源循環(huán)利用時代。

在政策方面，國土資源部組織實施的2011年~2020年戰(zhàn)略行動綱要把礦產(chǎn)資源綜合利用作為重要工作之一，特別是十八大提出生態(tài)文明建設(shè)以來，中央對資源節(jié)約綜合利用連續(xù)出臺了幾大政策，包括加強推進生態(tài)文明建設(shè)的意見、生態(tài)文明體制改革總體方案等，這些政策把資源節(jié)約綜合利用放到了非常重要的位置，旨在推動利用方式的根本轉(zhuǎn)變。此外，各部委還連續(xù)出臺了多項政策和計劃，包括節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、推廣計劃等，這些政策和計劃也都提到了礦產(chǎn)資源綜合利用。近年來，國土資源部做了綜合先進技術(shù)的遴選與推廣工作，總結(jié)推廣了210項先進技術(shù)。去年年底，國土資源部還組織修訂了礦產(chǎn)資源綜合利用的一些措施，這些措施發(fā)揮了非常重要的作用。

由此可見，我國礦業(yè)正從高度重視找礦逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曎Y源節(jié)約集約利用。

合理評價礦產(chǎn)資源儲量等成難點

從2014年年初至今，鐵礦石價格已大幅下跌60%。從公布的2014年財報來看，力拓、必和必拓、淡水河谷、FMG這四大世界礦業(yè)企業(yè)的凈利潤下跌超過85%。對此，德勤技術(shù)服務(wù)部總監(jiān)王會利分析，礦業(yè)基本歸屬于制造業(yè)，當(dāng)前經(jīng)濟形勢增長放緩，近兩三年整個制造業(yè)PM2徘徊在50左右，這意味著礦業(yè)投資意向仍然不高。在一定程度上說明，提高礦產(chǎn)資源綜合利用率將成為務(wù)實的選擇。

國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司司長于海峰介紹，近年來國土資源部先后實施了礦產(chǎn)資源綜合利用專項、綜合利用示范基地建設(shè)等重大行動，開展了全國22個重要礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率的三率調(diào)查工作，制定并發(fā)布了22個礦種合理開發(fā)利用最低指標(biāo)要求，遴選出四批210項礦產(chǎn)資源與綜合利用先進技術(shù)，開創(chuàng)了綜合利用工作的新局面。目前，第四批礦產(chǎn)資源綜合利用評選工作剛剛完成，目的就是促進和引導(dǎo)礦業(yè)企業(yè)應(yīng)用先進的技術(shù)來提高礦產(chǎn)資源利用率，促進生態(tài)文明建設(shè)水平的提高。同時，他也指出目前存在的問題，即先進技術(shù)的推廣應(yīng)用存在轉(zhuǎn)化率和普及率較低、企業(yè)不夠重視、信息獲取渠道不暢、研發(fā)投入和規(guī)模應(yīng)用較小等問題，這些問題說明我國亟需加快先進技術(shù)的推廣與應(yīng)用。

對此，中國地質(zhì)調(diào)查局鄭州礦產(chǎn)綜合利用研究所所長馮安生認為還有另外一個原因。目前，我國煤炭資源主要以井下開采為主，盡管井下開采回采率已達到或超過80%，高于很多發(fā)達國家的開采率，但能耗居高不下，這是因為我國主要以二級、三級、四級產(chǎn)品為主，附加值較低，這是能耗居高不下的根本原因。

在礦產(chǎn)資源共伴生資源利用率方面，我國雖然比前些年已經(jīng)有了長足的進步，但還面臨著“廢石、尾礦的利用，提高金礦質(zhì)量”等諸多問題。

信息化是實現(xiàn)資源節(jié)約集約利用的一個有效工具，但是近幾年國內(nèi)礦企在應(yīng)用的過程中也遇到了諸多問題，例如如何實現(xiàn)財務(wù)一體化、如何實現(xiàn)集中采購、如何降低采購成本，最后歸納起來便是——企業(yè)亟需一個集成模式來解決發(fā)展過程中遇到的瓶頸。

王會利分析認為，大多數(shù)國內(nèi)礦業(yè)企業(yè)都是集團性質(zhì)，不僅開采礦山，而且也從事冶煉、加工以及機械方面的工作，在構(gòu)建信息化平臺過程中，要明確整個集團及各業(yè)務(wù)板塊的職責(zé)，這點非常關(guān)鍵。在信息化建設(shè)過程中，有的礦企先從各業(yè)務(wù)板塊開始做起，有的礦企先從集團開始做起，但是做的過程中卻職責(zé)不清，因此應(yīng)該先明確職責(zé)，該集團做的集團做，該各業(yè)務(wù)板塊做的由各業(yè)務(wù)板塊主動承擔(dān)。

針對上述問題，北京恩地科技發(fā)展有限責(zé)任公司總工程師馬愛玲認為，這些采礦過程中的很多內(nèi)外因素易于把握、掌控，但是資源儲量看不見、摸不著，而且礦產(chǎn)資源儲量與綜合利用評價關(guān)注的不僅僅是資源儲量的多少，還有資源儲量的劃分是否合理，后者則很難把握。

礦產(chǎn)資源處于礦業(yè)鏈體系的核心，能否合理評價礦產(chǎn)資源儲量對礦產(chǎn)資源儲量合理開發(fā)與利用起到至關(guān)重要的作用。只有合理評價礦產(chǎn)資源，才能全面客觀真實地掌握礦產(chǎn)資源，從而進行更為有效的宏觀管理調(diào)控。礦業(yè)公司期望以最少的投入獲取最大的回報，但是這往往與勘查要求相互矛盾，要想解決矛盾就要使用先進的技術(shù)手段和方法進行科學(xué)勘查，在技術(shù)上做到全方位的合理評價礦產(chǎn)資源儲量。

“任何儲量計算都離不開工業(yè)指標(biāo)，工業(yè)指標(biāo)又要結(jié)合市場、礦企的具體情況來確定，現(xiàn)在工業(yè)指標(biāo)的合理性有待進一步確認。此外，我們還要關(guān)注共伴生礦產(chǎn)的綜合評價。共伴生礦產(chǎn)往往是緊缺礦產(chǎn)，所以一定要去兼顧，勘查不到位將會直接影響后期的礦產(chǎn)資源綜合利用。”馬愛玲如是說。

先進技術(shù)的廣泛應(yīng)用是解決之道

于海峰認為，先進技術(shù)的廣泛應(yīng)用是實現(xiàn)資源合理高效開發(fā)利用的根本途徑，也是落實創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式的重要舉措。近年來，通過廣大礦業(yè)工作者和科研人員的努力，我國在石油、天然氣、煤炭、金屬等重要礦產(chǎn)資源的采選和綜合利用方面已取得一批先進的實用技術(shù)，涌現(xiàn)出一批先進的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用優(yōu)秀企業(yè)，這對提高資源應(yīng)用水平和效率發(fā)揮了積極的作用。

“用技術(shù)盤活資源主要是通過技術(shù)進步盤活一大批低品位礦產(chǎn)，在這方面全國很多礦山都具有示范意義，比如大家比較熟悉的紫金礦業(yè)集團。”賀冰清進一步解釋，我國尾礦多且量大，所以綜合利用潛力也很大，尤其是近幾年尾礦綜合利用呈現(xiàn)出較為快速的增長態(tài)勢，其中有兩方面原因——一是由于技術(shù)進步，現(xiàn)在可利用大量材料；二是現(xiàn)在建設(shè)尾礦庫需要占用很多土地，征地成本越來越高，所以要減少尾礦的排放量。

此外，現(xiàn)在產(chǎn)品更新?lián)Q代很快，一個產(chǎn)品的循環(huán)周期僅十幾年，這涉及再生金屬的二次資源開發(fā)利用。特別要提到的是廢金屬的二次資源循環(huán)利用，它有利于減少對新增礦產(chǎn)資源的消耗，而城市礦產(chǎn)的開發(fā)也屬于二次資源的開發(fā)利用，目前我國已進入二次資源利用的新階段。

發(fā)展資源開發(fā)利用技術(shù)也是國家戰(zhàn)略的需求。北京礦冶研究總院總工程師何發(fā)鈺舉例說明，“根據(jù)我國資源狀況，我國鉛鋅選礦工藝技術(shù)分三大類，即優(yōu)先浮選、混合浮選、聯(lián)合工藝，一般情況下會采用混合浮選。鉛鋅尾礦的綜合利用和安全處置與國內(nèi)大部分金屬尾礦類似。我國的鉛鋅采選技術(shù)經(jīng)過近30年的發(fā)展已取得長足的進步，采礦回收率及資源綜合利用水平顯著提高。我國很多礦企‘走出去’開發(fā)海外鉛鋅資源，但是好的鉛鋅資源已被世界各大礦業(yè)公司擁有，留給我國的鉛鋅資源稟賦較差，但是我國鉛鋅技術(shù)足以支撐企業(yè)‘走出去’開發(fā)鉛鋅資源。”

我國礦產(chǎn)資源大部分以地下礦產(chǎn)資源為主，隨著我國整個爆破大規(guī)模采礦技術(shù)的進步，一些新技術(shù)陸續(xù)取代了原來落后的技術(shù)，并且在大直徑升孔以及地壓監(jiān)測方面都取得了長足進步，未來向采選合一方向發(fā)展。
與此同時，礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，進一步加強了礦產(chǎn)資源的評價工作，對此國土資源部發(fā)布了22項要求，涵蓋了能源、有色、黑色、非金屬礦產(chǎn)，現(xiàn)在已初步形成重要礦產(chǎn)資源體系，為下一步加強對全國礦產(chǎn)資源綜合利用的監(jiān)管奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

2015年3月，國土資源部發(fā)布了《礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)指標(biāo)及方法》，為全面評價我國資源節(jié)約與綜合利用提供了技術(shù)指南。另外一項重要工作是建設(shè)示范基地。2011年，國土資源部啟動了全國40個礦產(chǎn)資源綜合示范基地的建設(shè)工作。截至2014年年底，中央財政投入資金累計近150億元，拉動企業(yè)配套投入近1000億元。如今，通過示范基地已帶動整個綜合利用關(guān)鍵技術(shù)的突破，并形成一系列資源節(jié)約利用新模式。目前，國土資源部有關(guān)單位已初步總結(jié)實現(xiàn)了8大綜合關(guān)鍵技術(shù)的突破，形成了9大資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，成功推動礦業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。

賀冰清認為，礦產(chǎn)資源的節(jié)約集約工作還需要政府進一步加強推動，從技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)督管理、獎勵激勵等方面加快我國礦產(chǎn)資源利用的技術(shù)管理體系建設(shè)，從而引導(dǎo)企業(yè)積極參與、發(fā)揮市場作用、加強國際合作，推進我國礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用再上新臺階。（本報記者 劉艾瑛）

來源：中國礦業(yè)報

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