多地出臺扶持政策培育優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)上市

　　聚焦培育和壯大科創(chuàng)企業(yè)，多路資金正加速集結。從企業(yè)家座談會到企業(yè)上市工作專題會，近期地方密集釋放政策信號，著力培育優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)上市。北京、山東、廣州等地展開摸底篩選，建立科創(chuàng)企業(yè)培育庫，儲備優(yōu)質(zhì)后備上市資源。此外，銀行信貸、創(chuàng)投基金、私募股權等多路資金紛紛涌向科創(chuàng)企業(yè)，全生命周期的資金“保障網(wǎng)”正在加速形成。

　　接受《經(jīng)濟參考報》采訪的多位專家表示，科創(chuàng)企業(yè)技術升級和更新?lián)Q代快，需要多方面、全周期的金融支持。建議商業(yè)銀行與創(chuàng)投機構、政府產(chǎn)投基金等加強合作，支持有條件的地區(qū)設立科創(chuàng)企業(yè)專業(yè)銀行，為優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)提供全周期、綜合化金融服務。同時加快發(fā)展多層次資本市場，以科創(chuàng)板改革為契機，建立向科創(chuàng)企業(yè)精準輸送金融血液的對接機制。

　　多地出臺政策扶持科創(chuàng)企業(yè)上市

　　科創(chuàng)企業(yè)是促進產(chǎn)業(yè)技術迭代和創(chuàng)新發(fā)展的關鍵力量，其發(fā)展離不開金融支持。但業(yè)內(nèi)指出，大部分科創(chuàng)企業(yè)呈現(xiàn)出“輕資產(chǎn)、高成長、高波動”的發(fā)展特征，我國金融市場供需存在不平衡，科創(chuàng)企業(yè)面臨直接融資難、抵押擔保難等問題。

　　圍繞科創(chuàng)企業(yè)融資難點，近半個月來地方密集召開的企業(yè)家座談會、企業(yè)上市工作專題會，著力培育優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)，拓展其直接融資渠道。8月3日廣州召開全市企業(yè)上市工作視頻會議，提出聚焦超集成電路、5G等重點產(chǎn)業(yè)，用3年時間推動新增境內(nèi)外上市公司60家。7月28日，天津召開高成長企業(yè)家座談會，明確將全力實施新動能引育行動計劃，突出發(fā)展智能科技產(chǎn)業(yè)，力爭到2024年實現(xiàn)科技型上市企業(yè)數(shù)量倍增。

　　多地也展開摸底篩選，建立科創(chuàng)企業(yè)培育庫，儲備優(yōu)質(zhì)后備上市資源。廣州表示將對規(guī)模以上和市場前景好、持續(xù)經(jīng)營能力強的企業(yè)開展摸底篩選，建立擬上市企業(yè)庫和企業(yè)上市梯隊。北京出臺上市公司“鉆石工程”行動計劃，力爭到2022年建立全市統(tǒng)一的上市掛牌后備企業(yè)資源庫，完成新增境內(nèi)外上市公司數(shù)量超過100家，新三板精選層掛牌企業(yè)100家的目標。山東日前公布首批科技型企業(yè)科創(chuàng)板上市培育庫入庫企業(yè)名單，50家企業(yè)入選，涉及新一代信息技術、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備等主要領域。

　　實際上，直接融資帶動科創(chuàng)企業(yè)融資作用明顯。截至8月5日，科創(chuàng)板上市企業(yè)達到143家，總市值超過2.9萬億元。

　　業(yè)內(nèi)指出，通過直接融資渠道，科創(chuàng)企業(yè)能夠更便利地獲取資金，滿足長期的融資需求。新鼎資本董事長張馳表示，推動科創(chuàng)企業(yè)上市，充裕的資金鏈有助于企業(yè)進行研發(fā)和創(chuàng)新，吸納優(yōu)秀人才，推動企業(yè)長足發(fā)展；另一方面，科創(chuàng)企業(yè)具有較大發(fā)展前景，對投資者吸引力強，促進形成資金助力科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

　　多路資金“保障網(wǎng)”加速形成

　　與扶持科創(chuàng)企業(yè)上市相同步，涵蓋私募股權、創(chuàng)投基金、銀行信貸的全生命周期的資金“保障網(wǎng)”正在加速形成。

　　8月5日，國家中小企業(yè)發(fā)展基金正式開始受理子基金遴選申請。這一千億規(guī)模的“超級母基金”在公告中表示，將通過股權投資方式，重點支持創(chuàng)新成長型中小企業(yè)加快發(fā)展。子基金開啟遴選意味著私募股權、創(chuàng)投市場將迎來新資金的注入。

　　實際上，私募股權、創(chuàng)投行業(yè)在科創(chuàng)企業(yè)，尤其是處于初創(chuàng)階段的企業(yè)融資上，發(fā)揮著重要作用。投中研究院院長國立波對記者表示，從規(guī)模上看，至少有80%的創(chuàng)投和私募股權基金投資于各類科創(chuàng)企業(yè)。

　　公募基金、銀行理財也開始加速布局。7月底，首批6只科創(chuàng)板基金已全部宣布售罄，首次募集凈認購額累計超過90億元。工商銀行近日透露，工銀理財已向市場發(fā)行23支科創(chuàng)題材理財產(chǎn)品，累計投資打新基金等科創(chuàng)板類相關投資超200億元。

　　間接融資方面，多家銀行借助金融科技完善對科創(chuàng)企業(yè)的融資支持。近日，興業(yè)銀行推出科創(chuàng)企業(yè)專屬評價體系，依托大數(shù)據(jù)對超過6000家科創(chuàng)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力進行精準畫像，打破了傳統(tǒng)銀行對科創(chuàng)企業(yè)的評估模式，下階段還將基于該評價體系推出“科創(chuàng)云貸”線上融資產(chǎn)品。

　　為進一步服務科創(chuàng)企業(yè)，多地誕生了為科創(chuàng)企業(yè)設立的金融服務機構。以工商銀行為例，目前已在上海、深圳設立了總行級科創(chuàng)企業(yè)金融服務中心，為74家已上市科創(chuàng)企業(yè)提供綜合金融服務，并與40多家已上市科創(chuàng)企業(yè)建立信貸關系。

　　融資渠道需進一步拓展

　　值得關注的是，目前科創(chuàng)融資體系仍然以銀行貸款的間接融資為主，其融資方式仍需進一步完善。

　　國立波指出，缺少長期的、可持續(xù)的資本，是導致我國創(chuàng)投領域募資難的主要瓶頸。我國目前對于創(chuàng)投機構的退出還缺乏包容性。建議由政府引導基金發(fā)揮核心作用，推動資本向早期投資聚焦，特別是天使投資人要更多地為天使階段的科創(chuàng)企業(yè)提供資本的支持。在企業(yè)發(fā)展的后段，加大并購基金的發(fā)展力度。

　　“推動創(chuàng)投行業(yè)的健康發(fā)展需要進一步完善政策環(huán)境和市場環(huán)境?！敝袊y行研究院研究員范若瀅表示，一方面需要引導長期資本的形成與參與，推動培育長期機構投資者，充分發(fā)揮政府性基金的作用。另一方面需要進一步完善多層次資本市場建設，為風險投資提供獲利退出路徑，形成一級和二級市場的良性循環(huán)。

　　張馳表示，加快多層次資本市場建設，完善科創(chuàng)企業(yè)成長壯大的融資渠道，提升市場估值能力和流動性仍是下一步工作的重點。“對于偏早期項目投資的基金，可以考慮給予更多激勵政策，從而促進更多資金流向早期項目。”

　　范若瀅也建議，下一步加強投貸聯(lián)動。鼓勵商業(yè)銀行與創(chuàng)投機構、政府產(chǎn)投基金等加強合作，為優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)提供全周期、綜合化金融服務。支持有條件的地區(qū)設立科創(chuàng)企業(yè)專業(yè)銀行，或銀行機構設立專營分支機構，圍繞科創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和項目提供更有針對性的金融服務。設立政府投資基金，支持有發(fā)展?jié)摿Φ目苿?chuàng)企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈升級方向等梳理未來具有增長潛力的重點領域并進行投資引導。此外，加快多層次資本市場建設，完善科創(chuàng)企業(yè)成長壯大的融資渠道。以科創(chuàng)板改革為契機，建立起向科創(chuàng)企業(yè)精準輸送金融血液的對接機制。（記者 郭倩 羅逸姝）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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