鋼鐵業(yè)處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

　　2016年是全面落實“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是鋼鐵行業(yè)推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。中鋼協(xié)發(fā)言人表示，當前，全球經(jīng)濟復蘇緩慢，經(jīng)濟走勢偏弱，國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)降速，結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步深入，對鋼鐵行業(yè)將產(chǎn)生深遠影響。一方面，經(jīng)濟增長降速以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化對鋼材的需求強度下降、對鋼材消費拉動作用減弱帶來的影響不可低估；另一方面，我國仍然是世界上最大的鋼材消費市場，并且隨著“十三五”規(guī)劃以及《中國制造2025》的有效實施，傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級不僅給鋼材產(chǎn)品質(zhì)量和檔次提升帶來了機遇，還將創(chuàng)造廣闊的新市場和新需求。鋼鐵行業(yè)仍然處于重要的戰(zhàn)略機遇期，只是內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化，正在由過去加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌彀l(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇。

　　中鋼協(xié)發(fā)言人表示，鋼鐵行業(yè)要堅持“創(chuàng)新、減量、協(xié)同、綠色、智能”的發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益的提高。

　　打好化解產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)

　　中央已經(jīng)把積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩列在結(jié)構(gòu)性改革的五大任務之首。明確了“要按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會穩(wěn)定和推進結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系”的基本思路。鋼鐵行業(yè)要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的重大戰(zhàn)略部署上來。化解產(chǎn)能過剩是鋼鐵行業(yè)脫困、調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的首要任務、攻堅之戰(zhàn)，做好相關(guān)工作對鋼鐵工業(yè)的健康發(fā)展意義重大。目前關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過剩的政策措施正在制定之中，中鋼協(xié)將積極配合政府和企業(yè)做好相關(guān)工作。企業(yè)作為這項工作的主體要堅決按照中央的統(tǒng)一部署，扎實工作，確?；猱a(chǎn)能過剩政策落實到位。

　　中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，打出“組合拳”。明確了要降低制度性交易成本、降低企業(yè)稅費負擔、降低社會保險費、降低企業(yè)財務成本、降低電力價格、降低物流成本等六大措施。這對鋼鐵行業(yè)來說是重大利好消息，為行業(yè)扭虧脫困創(chuàng)造了條件。有些政策已經(jīng)出臺，有些政策將會陸續(xù)公布，中鋼協(xié)將把有關(guān)政策在鋼鐵行業(yè)的落地作為重要工作，全心全意做好相關(guān)工作。

　　控產(chǎn)量防風險增效益

　　加強行業(yè)自律、規(guī)范市場秩序是有效緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的重要途徑，會員企業(yè)對此呼聲已十分強烈。因此，今年要著重在“有效”上下功夫。

　　在國內(nèi)市場，中鋼協(xié)將定期組織企業(yè)研討協(xié)商，合理控制產(chǎn)量，規(guī)范銷售行為，避免惡性競爭。深化南北方板材生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)組的工作，在重點品種的招標中，引導協(xié)調(diào)企業(yè)依法依規(guī)參與投標。在國際市場，密切關(guān)注重點地區(qū)、重點敏感產(chǎn)品進口對華市場影響，提出應對建議。對外努力維護目標市場穩(wěn)定，加強與出口地政府、協(xié)會、企業(yè)的溝通交流。繼續(xù)擴大參與出口市場協(xié)調(diào)的企業(yè)范圍，加強對敏感、重點品種協(xié)調(diào)和信息溝通，避免出現(xiàn)貿(mào)易摩擦。做好應對貿(mào)易摩擦和貿(mào)易救濟調(diào)查工作，運用法律和國際貿(mào)易規(guī)則維護會員企業(yè)權(quán)益。

　　推動產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展

　　大力宣傳十八屆五中全會提出的“五大”發(fā)展理念，不斷提高鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展水平。繼續(xù)研發(fā)、應用和升級環(huán)保節(jié)能新技術(shù)，進一步促進綠色制造水平不斷提高；繼續(xù)大力宣傳企業(yè)建設綠色鋼鐵，努力提高環(huán)保水平，建設美麗鋼廠所取得的成績，在社會公眾中逐步樹立“綠色、和諧、共享”的鋼鐵行業(yè)新形象。積極推進鋼鐵產(chǎn)品綠色制造、綠色應用，結(jié)合棚改和抗震安居工程開展鋼結(jié)構(gòu)建筑試點，促進鋼結(jié)構(gòu)的擴大應用和消費結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時，要加快推進鋼鐵產(chǎn)品使用標準升級，推進下游用鋼行業(yè)提高設計規(guī)范和使用標準。

　　中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，今年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施宏觀、產(chǎn)業(yè)、微觀、改革、社會等相互配合的五大政策。

　　要密切關(guān)注相關(guān)政策對行業(yè)的影響，積極研究政策對接和落地措施，高度關(guān)注去產(chǎn)能過程中企業(yè)債務風險防范、職工安置等問題。按照國務院要求，繼續(xù)把深入推進《中國制造2025》和“兩化”融合作為重點工作任務，積極做好相關(guān)工作。關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+鋼鐵”運行模式及對產(chǎn)業(yè)運行模式的影響，探討主動適應“互聯(lián)網(wǎng)+鋼鐵”模式下行業(yè)發(fā)展的新機遇。關(guān)注企業(yè)參與“一帶一路”建設方面的工作進展，及時了解企業(yè)的訴求，推動國際鋼鐵產(chǎn)能合作深入進行。（何曉曦）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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