監(jiān)管層多舉措防范疫情風(fēng)險(xiǎn) 或倒逼證券發(fā)行審核線上化提速


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2020-02-06





  洶洶而至的新冠病毒肺炎疫情正在給資本市場的運(yùn)行帶來挑戰(zhàn)。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到,監(jiān)管部門已多次發(fā)聲表示暫停現(xiàn)場咨詢等業(yè)務(wù),并鼓勵(lì)從業(yè)機(jī)構(gòu)通過線上化的方式開展證券發(fā)行等相關(guān)工作。例如上交所2月2日表示,科創(chuàng)板項(xiàng)目審核期間將暫停接待預(yù)約現(xiàn)場溝通、現(xiàn)場咨詢,而保薦機(jī)構(gòu)項(xiàng)目人員可通過本所審核業(yè)務(wù)系統(tǒng)在線提出問題或撥打相關(guān)電話聯(lián)系審核人員。

  與此同時(shí),在股票發(fā)行承銷和上市服務(wù)商,針對發(fā)行上市申請文件已通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)行電子化報(bào)送的,無需再提交紙質(zhì)文件,并鼓勵(lì)發(fā)行人與主承銷商通過互聯(lián)網(wǎng)和電話方式開展非現(xiàn)場路演,上證路演中心可提供網(wǎng)上路演遠(yuǎn)程端口接入服務(wù),原則上不再安排一對多的現(xiàn)場路演。

  事實(shí)上,以上的政策鼓勵(lì)方向與證監(jiān)會(huì)對此次疫情的應(yīng)對工作相一致。此前,人民銀行、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等五部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》指出,確保發(fā)行、交易、清算、結(jié)算等業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),盡可能實(shí)施全流程、全鏈條線上操作。而2月1日,證監(jiān)會(huì)副主席李超也強(qiáng)調(diào),要優(yōu)化證券發(fā)行和掛牌業(yè)務(wù)流程,鼓勵(lì)通過線上提交發(fā)行材料,遠(yuǎn)程辦理備案、注冊等,提高服務(wù)效率。

  事實(shí)上,此前線上化、無紙化審核就一直是監(jiān)管部門力推的證券發(fā)行改革。早在郭樹清執(zhí)政時(shí)期,有關(guān)IPO審核能否實(shí)施電子化、無紙化的改革就曾出現(xiàn),但后來不了了之,在2019年籌建科創(chuàng)板的過程中,證監(jiān)會(huì)和交易所開始建立了電子化審核注冊系統(tǒng),開始實(shí)現(xiàn)受理和審核全流程電子化。

  除了A股市場,其他證券交易所也在探索IPO等流程的可行性,例如去年底阿里巴巴在香港IPO時(shí),就曾探索無紙化股票發(fā)行上市的可能性。

  而在業(yè)內(nèi)人士看來,此次疫情的蔓延或?qū)⒖陀^上加速證券發(fā)行等業(yè)務(wù)的電子化的改革進(jìn)度。

  “無紙化、線上化必然是發(fā)展方向,但改革始終有一個(gè)過程,如今這個(gè)改革有可能伴隨著此次疫情的發(fā)展而提速。”一位接近監(jiān)管層的投行人士指出,“無紙化、線上化的審核也有望進(jìn)一步加快IPO等證券發(fā)行領(lǐng)域的審核效率。”


  轉(zhuǎn)自:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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