“當(dāng)前,世界各國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端不斷加劇,逐漸由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到高科技領(lǐng)域,并蔓延至礦產(chǎn)資源領(lǐng)域,引發(fā)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需關(guān)鍵礦產(chǎn)資源供應(yīng)安全的擔(dān)憂(yōu)。”近日,在2019中國(guó)礦產(chǎn)資源與材料全產(chǎn)業(yè)鏈大會(huì)上,中國(guó)工程院院士、中國(guó)礦產(chǎn)資源與材料應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)盟常務(wù)副理事長(zhǎng)毛景文做出上述表示。
中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所研究員王高尚認(rèn)為,掌握全球礦產(chǎn)資源消費(fèi)周期性變化規(guī)律,對(duì)于正確判斷未來(lái)趨勢(shì),科學(xué)制定資源決策具有重要意義。
中國(guó)可以影響世界礦產(chǎn)資源格局
“世界各主要國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的爭(zhēng)奪日益加劇,紛紛制定發(fā)布關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略或清單,搶占新一輪礦產(chǎn)資源爭(zhēng)奪的制高點(diǎn)。”毛景文介紹。
毛景文認(rèn)為,雖然美國(guó)、歐盟、英國(guó)等國(guó)家和地區(qū)在進(jìn)行礦產(chǎn)資源關(guān)鍵性評(píng)價(jià)時(shí)所采用的方法各不相同,但其結(jié)果卻具有高度耦合性。對(duì)于某一國(guó)家較為關(guān)鍵的礦產(chǎn),對(duì)于其他國(guó)家同樣較為關(guān)鍵,重合度較高,背后反映出發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)新一輪工業(yè)革命中誕生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高度認(rèn)同,而這些產(chǎn)業(yè)同樣是中國(guó)未來(lái)崛起的重要支柱性產(chǎn)業(yè)。
“美國(guó)、歐盟、英國(guó)等國(guó)家關(guān)鍵礦產(chǎn)的主要生產(chǎn)國(guó)和主要進(jìn)口來(lái)源國(guó),一半甚至一半以上都是中國(guó)。” 毛景文強(qiáng)調(diào),中國(guó)是關(guān)鍵礦產(chǎn)大國(guó),除了個(gè)別礦產(chǎn)外,大多數(shù)資源豐富,產(chǎn)量較大,可以影響世界礦產(chǎn)資源格局。
王高尚認(rèn)為,隨著人均GDP的增長(zhǎng),人均資源消費(fèi)呈現(xiàn)“低緩—加速—頂點(diǎn)—下降”的規(guī)律性變化。全球資源消費(fèi)周期受經(jīng)濟(jì)周期和工業(yè)化周期雙重影響,每一個(gè)周期轉(zhuǎn)換都與世界大國(guó)的工業(yè)化有關(guān)。因?yàn)?,周期率是主?dǎo)自然和社會(huì)發(fā)展的重要規(guī)律,礦產(chǎn)資源消費(fèi)也不例外。
全球有200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),依據(jù)礦產(chǎn)資源需求“S”形理論原理,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,全球各國(guó)劃分為第一集團(tuán)、第二集團(tuán)、第三集團(tuán)和其他國(guó)家共四組。其中,美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等11個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家屬于第一集團(tuán);日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣屬于第二集團(tuán);中國(guó)、墨西哥、巴西等6個(gè)國(guó)家屬于第三集團(tuán)。
“由于俄羅斯在歷史上的特殊性以及印度對(duì)未來(lái)資源消費(fèi)的潛在影響較大,則屬于其他國(guó)家行列。”王高尚表示。
資源消費(fèi)彈性系數(shù)正在步入新的下降周期
王高尚介紹,資源消費(fèi)彈性系數(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān),全球資源消費(fèi)彈性變化與全球整體工業(yè)化周期有關(guān)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低級(jí)階段到高級(jí)階段中,資源消費(fèi)彈性指的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源消費(fèi)的依賴(lài)程度或資源消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的敏感程度,彈性系數(shù)越大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源消費(fèi)的依賴(lài)程度越高。比如,一個(gè)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中,資源消費(fèi)彈性系數(shù)一般呈現(xiàn)“小—大—小”的規(guī)律性變化。
“二產(chǎn)比例越大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越重型化,資源消費(fèi)彈性系數(shù)就越大。”王高尚認(rèn)為。
1950年以來(lái),全球資源消費(fèi)彈性系數(shù)呈現(xiàn)“高—低—高”的變化趨勢(shì),目前正在步入新的下降周期。1950年—1974年,世界各集團(tuán)資源消費(fèi)彈性系數(shù)相對(duì)平穩(wěn),與這一時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)和資源消費(fèi)同步快速增長(zhǎng)相一致。1974年—1990年,主導(dǎo)全球資源消費(fèi)的是第一集團(tuán),彈性系數(shù)由正轉(zhuǎn)負(fù),與這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向后工業(yè)化過(guò)渡,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源消費(fèi)脫鉤密切相關(guān)。而第二集團(tuán)上世紀(jì)70年代進(jìn)入工業(yè)化中期,資源消費(fèi)彈性系數(shù)快速上升,在80年代早期達(dá)到頂點(diǎn),之后快速下降。
需要指出的是,前蘇聯(lián)和中國(guó)在上世紀(jì)60—70年代,資源消費(fèi)彈性系數(shù)大幅上升,主要與這一時(shí)期重化工業(yè)畸形發(fā)展有關(guān),后期則分別走向不同的轉(zhuǎn)型發(fā)展軌道:中國(guó)上世紀(jì)80年代改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)迅速調(diào)整,資源消費(fèi)彈性系數(shù)快速下降;俄羅斯上世紀(jì)90年代“休克療法”后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源消費(fèi)雙下滑,資源消費(fèi)彈性系數(shù)大幅下降并劇烈震蕩。
1990年代中期開(kāi)始,以中國(guó)為代表的第三集團(tuán)步入工業(yè)化快車(chē)道,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和資源消費(fèi)的貢獻(xiàn)度顯著提升,資源消費(fèi)彈性系數(shù)穩(wěn)步上升,并在2010年前后達(dá)到最大值,之后趨于下降。在這一時(shí)期,第一、第二集團(tuán)資源消費(fèi)彈性系數(shù)大多延續(xù)負(fù)值,表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然與資源消費(fèi)脫鉤,但是近年有反彈之勢(shì)。
全球礦產(chǎn)資源需求低迷狀態(tài)至少延續(xù)3—5年
“當(dāng)前,全球礦產(chǎn)資源需求的低迷狀態(tài)還將進(jìn)一步深化,至少延續(xù)3—5年。之后,隨著印度及其他發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入工業(yè)化中期階段,全球資源需求才有可能進(jìn)入新的增長(zhǎng)周期。不過(guò),隨著主導(dǎo)全球資源消費(fèi)的中國(guó)步入工業(yè)化中、后期轉(zhuǎn)型時(shí)期,全球資源消費(fèi)又一次面臨周期轉(zhuǎn)折的十字路口,調(diào)整的深度和廣度可能超過(guò)上世紀(jì)70年代。”王高尚預(yù)測(cè)。
毛景文認(rèn)為,隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全球?qū)﹃P(guān)鍵礦產(chǎn)的需求在不斷增加,甚至可以說(shuō)急劇攀升。同時(shí),由于近年來(lái)逆全球化引發(fā)的各種勢(shì)力對(duì)抗,關(guān)鍵礦產(chǎn)越來(lái)越受到關(guān)注,被“卡脖子”的擔(dān)憂(yōu)空前高漲。
中國(guó)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備豐富,材料種類(lèi)齊全,但作為工業(yè)大國(guó)在發(fā)展道路上,由于各種原因走了許多彎路。目前,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展就是要求中國(guó)工業(yè)在發(fā)展過(guò)程中以歷史為鑒,形成有發(fā)展計(jì)劃、有政策導(dǎo)向、有科技創(chuàng)新生產(chǎn)力、有完整有效市場(chǎng)信息、有充足資金鏈和綠色環(huán)保意識(shí)的良性生產(chǎn)鏈條,達(dá)到生產(chǎn)效益最大化。
鑒于目前國(guó)內(nèi)外形勢(shì),毛景文建議:一是強(qiáng)化宏觀(guān)管理力度,提升主導(dǎo)型關(guān)鍵礦產(chǎn)的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán),查明“中國(guó)賣(mài)什么,什么便宜;中國(guó)買(mǎi)什么,什么都貴”怪現(xiàn)象的原因。二是加強(qiáng)短缺型關(guān)鍵礦產(chǎn)勘查,充分利用兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng),必須系統(tǒng)化、常態(tài)化開(kāi)展短缺型關(guān)鍵礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)和探明新資源。三是加大力度冶煉技術(shù)研發(fā),提高資源利用率,加強(qiáng)基礎(chǔ)礦物學(xué)研究,破解難選冶資源的分離和選冶技術(shù),充分利用已探明的資源變廢為寶。四是延伸產(chǎn)業(yè)鏈,研發(fā)高精尖高附加值新材料,推動(dòng)中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 孟凡君)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)
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