當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球最重要的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、商業(yè)模式、新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正以澎湃的驅(qū)動(dòng)力成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇新引擎。日前,中國(guó)信息通信研究院發(fā)布了《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)新圖景(2019年)——加速騰飛重塑增長(zhǎng)》白皮書,白皮書顯示,當(dāng)前,全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)核心地位,其高速增長(zhǎng)是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵;隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為主導(dǎo),ICT服務(wù)業(yè)成為數(shù)字產(chǎn)業(yè)的支柱。
全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng) 成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇新引擎
全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)核心地位。白皮書顯示,2018年,有約半數(shù)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1000億美元,美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模蟬聯(lián)全球第一,達(dá)到12.34萬億美元,中國(guó)依然保持全球第二大數(shù)字經(jīng)濟(jì)體地位,規(guī)模達(dá)到4.73萬億美元。2018年,有38個(gè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速顯著高于同期GDP增速,其中,愛爾蘭增速高達(dá)19.5%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng),將為緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力、帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)巨大力量。
全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為主導(dǎo)。2018年,各國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重均超過50%,其中,德國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到90%,英國(guó)、美國(guó)、俄羅斯等12個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占比超過80%。白皮書顯示,服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展最快領(lǐng)域,2018年,英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)的服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比超過一半;工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)步伐加快,2018年,韓國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比超過三成。
ICT產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,ICT服務(wù)業(yè)成為數(shù)字產(chǎn)業(yè)支柱。從總體規(guī)模看,2018年,美國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模全球領(lǐng)先,為1.5萬億美元,中國(guó)、日本、德國(guó)、韓國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、印度數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模均超過1000億美元。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為優(yōu)先選擇 深化融合成為戰(zhàn)略焦點(diǎn)
白皮書顯示,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家均將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,普遍將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局起步較早,發(fā)展中國(guó)家對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的布局相對(duì)滯后。
深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)用成為戰(zhàn)略焦點(diǎn),一是實(shí)踐數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造,二是加快提升政務(wù)數(shù)字化水平。我國(guó)于2016年出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》,從優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)、融合升級(jí)平臺(tái)渠道、夯實(shí)支撐基礎(chǔ)三方面提出落實(shí)數(shù)字政務(wù)的舉措,大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平。
為調(diào)整完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理問題,各國(guó)不斷探索新的規(guī)則應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理要求,加強(qiáng)平臺(tái)治理和探索構(gòu)建數(shù)字稅體系,注重提升國(guó)民數(shù)字技能、搶抓數(shù)字人才。我國(guó)于2018年發(fā)布《關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定并擴(kuò)大就業(yè)的指導(dǎo)意見》,通過加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興就業(yè)機(jī)會(huì)、持續(xù)提升勞動(dòng)者數(shù)字技能、大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等政策舉措,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與擴(kuò)大就業(yè)。
電信業(yè)紅利消退 軟件及電子制造業(yè)蓬勃發(fā)展
當(dāng)前,全球ICT服務(wù)業(yè)規(guī)模較大且在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化中占據(jù)主導(dǎo)地位,2018年,世界主要國(guó)家ICT服務(wù)業(yè)規(guī)模介于10億美元至14000億美元之間,16個(gè)國(guó)家ICT服務(wù)業(yè)占數(shù)字產(chǎn)業(yè)化比重超過90%。
受流量?jī)r(jià)值下滑、監(jiān)管等影響,4G流量紅利逐漸消退,近幾年全球領(lǐng)先的電信運(yùn)營(yíng)商出現(xiàn)收入負(fù)增長(zhǎng)。2018年,全球電信服務(wù)業(yè)收入達(dá)1.7萬億美元,增速由2017年的5.9%下降至1.6%。預(yù)計(jì)2019年全球電信服務(wù)業(yè)收入與2018年基本持平。
軟件業(yè)快速發(fā)展,一方面促進(jìn)了全球公有云市場(chǎng)迅速崛起,預(yù)計(jì)2019年全球公有云市場(chǎng)將達(dá)到2000億美元;另一方面也出現(xiàn)了操作系統(tǒng)細(xì)分市場(chǎng)寡頭壟斷的局面,截至今年7月底,Windows10操作系統(tǒng)以45.8%的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)占據(jù)PC操作系統(tǒng)的主導(dǎo)地位;服務(wù)器操作系統(tǒng)市場(chǎng)由Win-dowsServer和Linux瓜分;手機(jī)操作系統(tǒng)由安卓和iOS兩家壟斷;今年,中國(guó)華為公司原創(chuàng)的鴻蒙操作系統(tǒng)開始嶄露頭角,參與競(jìng)爭(zhēng)。
全球電子信息制造業(yè)技術(shù)加速創(chuàng)新,多領(lǐng)域亮點(diǎn)頻出。ICT基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新助推電子信息制造業(yè)轉(zhuǎn)型,集成電路全球市場(chǎng)在低位震蕩后迎來波峰;前沿技術(shù)引領(lǐng)全球終端產(chǎn)業(yè)開啟新方向,全球終端產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成重要轉(zhuǎn)型方向 服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新先行
數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),不僅促進(jìn)生產(chǎn)方式和組織方式發(fā)生深刻變革,更將融合創(chuàng)新的發(fā)展理念多維度、全方位地?cái)U(kuò)散到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的地位更加凸顯。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為各國(guó)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要選擇。全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)帶動(dòng)制造業(yè)集中監(jiān)控、預(yù)測(cè)運(yùn)維、質(zhì)量?jī)?yōu)化等智能化應(yīng)用日漸普及。各國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展各具特色,如美國(guó)注重利用信息技術(shù)“自上而下”重塑制造業(yè),而德國(guó)重視優(yōu)化基礎(chǔ)生產(chǎn)工序,“自下而上”改造制造業(yè)。中國(guó)則以應(yīng)用為先導(dǎo),以平臺(tái)為中心,循序漸進(jìn)打造多層次平臺(tái)體系,輻射帶動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全鏈條發(fā)展。
電子商務(wù)成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)活躍新地帶。全球網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模保持快速增長(zhǎng),電子商務(wù)跨境化發(fā)展趨勢(shì)明顯,發(fā)達(dá)國(guó)家電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境良好。
公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全球電子政務(wù)向更高水平推進(jìn):一是政務(wù)數(shù)據(jù)開放步伐加快;二是移動(dòng)服務(wù)供給越發(fā)普及;三是電子政務(wù)參與程度提升。另外,全球智慧醫(yī)療發(fā)展如火如荼,醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)智能化。教育資源數(shù)字化步伐加快,在線教育模式不斷創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)鏈條得到延展。
增進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域合作 共同推進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。白皮書展望了全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來。
首先,加快部署基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、探索數(shù)據(jù)有序開放和安全流動(dòng)以及大力發(fā)展以人為本的人工智能是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。各國(guó)應(yīng)在尊重國(guó)家主權(quán)、符合國(guó)家利益等基礎(chǔ)上制定有利于各方互利共贏的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則,人工智能系統(tǒng)的設(shè)計(jì)也應(yīng)尊重法律、人權(quán)、民主價(jià)值觀和多樣性。其次,融合創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間須強(qiáng)化新一代信息技術(shù)發(fā)展應(yīng)用,鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)電子商務(wù)合作,推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。最后,建立開放包容的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,應(yīng)致力于加強(qiáng)數(shù)字人才培養(yǎng)、消弭數(shù)字鴻溝、以人為中心發(fā)展、關(guān)注消費(fèi)者保護(hù)、提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力、構(gòu)建互利共贏的伙伴關(guān)系等。(吳可晴 蘇德悅)
轉(zhuǎn)自:人民郵電報(bào)
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