新稅制落地 跨境電商試點城市紅利漸失

　　4月8日落地的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政策讓先期跨境電商試點城市優(yōu)勢難顯。多位跨境電商人士表示，新稅制出臺后，跨境電商行業(yè)將迎來3-6個月的“波動期”，各個城市也將隨之發(fā)生不小的變化，包括此前開展跨境電商試點的10余個城市，憑借保稅備貨模式打造出來的跨境電商優(yōu)勢將削減。對發(fā)展跨境電商趨于回歸到同一起跑線的各個城市而言，跨境O2O或?qū)⒊蔀橥粐闹匾鳌?/p>

　　試點城市“變天”

　　跨境電商行業(yè)變革即將從新稅制的落地開啟。從當(dāng)前財政部等部委發(fā)布的通知來看，新稅制將由原來征收行郵稅改為征收關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，此前行郵稅征收的50元以下免稅額度被取消，跨境電商最大的政策紅利成為歷史。其中，只能在跨境電商試點城市開展的保稅進(jìn)口模式優(yōu)勢喪失。

　　一位不愿具名的行業(yè)權(quán)威人士表示，保稅備貨模式是跨境電商平臺提供避稅的最簡便途徑，大量爆款標(biāo)品集中進(jìn)入國內(nèi)保稅倉，隨后為適應(yīng)行郵稅征收的50元以下免稅額度，跨境電商企業(yè)將大包商品分拆成小包裹，成功避稅后抵達(dá)消費者手中。“保稅進(jìn)口模式讓企業(yè)從中獲得巨大紅利，許多企業(yè)‘巧妙’地將這部分免征稅款用于‘燒錢’補(bǔ)貼用戶，短期獲得大規(guī)模流量后得到資本方投資，繼而迅速在行業(yè)內(nèi)崛起，這也是跨境電商試點城市能夠在短時間內(nèi)吸引到大量跨境電商企業(yè)入駐的原因之一?！?/br>

　　不過，伴隨新稅制時代的到來，這一切都將結(jié)束。保稅模式不再享受稅制減免，甚至一定程度高于新稅制中的行郵稅，跨境電商試點城市最大優(yōu)勢喪失。

　　同時，伴隨中國海關(guān)總署統(tǒng)一版本通關(guān)系統(tǒng)上線，跨境電商企業(yè)不論是否選擇試點城市“生根發(fā)芽”都不再重要。豐趣海淘CEO任曉煜表示，跨境電商試點城市優(yōu)惠政策將會得到“普惠”，清關(guān)口岸和保稅倉將可能從試點到普及。

　　跨境O2O助彎道超車

　　新稅制的出臺讓跨境電商與一般貿(mào)易進(jìn)口公平競爭，更有利于行業(yè)健康發(fā)展，但讓身處火爆市場的跨境電商企業(yè)倍感壓力。在日前舉行的2016福建省電子商務(wù)大會上，洋萌CEO王樹慶表示，新稅制的實施預(yù)示著此前跨境電商試點期的結(jié)束，長期來看，行業(yè)將進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段。新稅制時代的到來在短期內(nèi)讓行業(yè)進(jìn)入彎道階段，將是行業(yè)的轉(zhuǎn)折點，“跨境電商行業(yè)將迎來3-6個月的‘波動期’，對企業(yè)而言，能否堅持下去并實現(xiàn)彎道超車，未來幾個月十分關(guān)鍵?！?/br>

　　擁有彎道超車機(jī)會的不僅在跨境電商企業(yè)層面，城市與城市之間對于跨境電商的“爭奪”能否出現(xiàn)“異軍突起”更值得關(guān)注。在新稅制的背景下，包括北京、沈陽、西安等非跨境電商試點城市都擁有不小的機(jī)會，而被業(yè)內(nèi)人士看好的跨境O2O模式或許成為上述城市彎道超車的“發(fā)動機(jī)”。任曉煜表示，新稅制讓跨境電商有了更大的發(fā)展空間，大量進(jìn)口商品不再基于個人合理自用原則的個人行郵體系，而是真正地變?yōu)樨浳锸艿絿冶O(jiān)管，商品的預(yù)清關(guān)后申報成為可能，這為跨境O2O項目的迅速拓展提供了有利的土壤?！翱缇砄2O項目可以增強(qiáng)線下體驗，實現(xiàn)用戶教育與普及，是非常好的入口?！?/br>

　　另一位不愿具名的行業(yè)權(quán)威人士表示，從企業(yè)發(fā)展的角度來看，哪座城市給予的政策支持多便會傾向于在哪城市發(fā)展，其中包括通關(guān)、檢疫檢驗、物流是否便捷，稅費等方面是否有優(yōu)惠，同時還要考慮是否接近消費市場，“以北京市為例，此前，杭州、鄭州等跨境電商試點城市相較于北京各方面優(yōu)勢明顯，但新稅制出臺后，北京市擁有全國一流的消費市場，跨境電商消費環(huán)境成熟，接近這樣的消費市場已成為跨境電商開啟新布局須考慮的重要因素之一”。

　　開搶企業(yè)資源

　　跨境電商新稅制的落地成為牽一發(fā)而動全身的“重磅炸彈”。伴隨著新稅制引發(fā)的各個城市對跨境電商企業(yè)入駐的爭奪開始愈發(fā)激烈。此前，杭州跨境電商綜合試驗區(qū)便在北京開展過招商推介會。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這一方面源于國內(nèi)消費者對海外商品的需求不斷增加;另一方面，跨境電商為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展特別是帶來的消費增長動力十足。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，杭州跨境電子商務(wù)交易規(guī)模從2014年不足2000萬美元快速增至2015年的34.64億美元。當(dāng)各個城市在發(fā)展跨境電商將處在同一起跑線競爭時，增強(qiáng)對跨境電商企業(yè)的吸引力十分關(guān)鍵。

　　以擁有平潭、福州兩個跨境電商試點城市的福建省為例，福建海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處處長張烜表示，此前福州海關(guān)已為企業(yè)搭建了配套的公共服務(wù)平臺，新稅制施行后，未來海關(guān)全國統(tǒng)一版本的系統(tǒng)將陸續(xù)切換，在切換系統(tǒng)過程中，福州海關(guān)將會率先使用自身的公共服務(wù)平臺統(tǒng)一對接企業(yè)，有序推進(jìn)新系統(tǒng)上線。福建出入境檢驗檢疫局通關(guān)處副處長黃斌說：“新稅制的出臺使得不少跨境電商企業(yè)在做進(jìn)口保健品、化妝品業(yè)務(wù)時，須提前到出入境檢驗檢疫局做前置資質(zhì)審批，不過，為鼓勵福建省跨境電商企業(yè)的發(fā)展，我們正在探索繼續(xù)簡化檢疫通關(guān)流程，有條件地取消部分前置審批。針對保稅模式入境的商品采用監(jiān)測的方式，如果商品作為個人行郵入境，我們要求跨境電商只提供相關(guān)行郵證明，不需要有關(guān)部門的批文。”

　　除上述加快監(jiān)管通關(guān)流程的政策外，試點城市在招商方面予以跨境電商企業(yè)獎勵和基礎(chǔ)建設(shè)的支持。平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局副局長劉浩宇表示，平潭對入駐的跨境電商平臺和服務(wù)商分別提供多個類別的獎勵，包括跨境電商平臺年交易額首次超過1000萬元和首次超過3000萬元，非臺資企業(yè)首次超過5000萬元和1億元，一次性給予50萬元和100萬元的獎勵等。同時，平潭目前可提供的設(shè)備設(shè)施完善的公共倉約7000平方米，在建的公共倉1萬平方米，計劃在今年年底前投入5萬平方米的公共倉儲設(shè)施。

　　跨境電商新稅制落地在為跨境電商正名的同時，又讓跨境電商行業(yè)發(fā)生巨大變革，這場變革中伴隨著行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，也伴隨著各個城市對跨境電商行業(yè)的渴望和期待。（李鐸、孫麒翔）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

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