中國(guó)使用外資由重"量"向重"質(zhì)"轉(zhuǎn)變

　　新中國(guó)成立初期至上世紀(jì)70年代，中國(guó)使用外資渠道單一，規(guī)模較小。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和營(yíng)商環(huán)境的不斷改善，中國(guó)引資規(guī)模大幅增加。與此同時(shí)，使用外資質(zhì)量和水平也逐步提高，投資來(lái)源地更加多元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域布局更加合理。特別是黨的十八大以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，逐步成為全球引資大國(guó)，并開(kāi)始向引資強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

　　使用外資向中西部推進(jìn)

　　黨的十八大以來(lái)，中國(guó)積極營(yíng)造更加公平透明便利、更有吸引力的投資環(huán)境，優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，使用外資進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。2018年，中國(guó)實(shí)際使用非金融類(lèi)外商直接投資1350億美元，比1983年增長(zhǎng)146倍，年均增長(zhǎng)15.3%，連續(xù)兩年成為全球第二大外資流入國(guó)。

　　中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放不僅體現(xiàn)在引資規(guī)模上，還體現(xiàn)在使用外資結(jié)構(gòu)上，即從東南沿海的經(jīng)濟(jì)特區(qū)逐步向沿邊、沿江重要城市以及內(nèi)陸地區(qū)推進(jìn)。黑龍江省商務(wù)廳綜合處負(fù)責(zé)人黃新對(duì)國(guó)際商報(bào)記者介紹道，為抓住“一帶一路”倡議機(jī)遇，黑龍江省委、省政府提出“龍江絲路帶”規(guī)劃，這一戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)黑龍江搶抓國(guó)家新一輪擴(kuò)大開(kāi)放機(jī)遇、破解發(fā)展難題、構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局、推動(dòng)全省外向型經(jīng)濟(jì)升級(jí)打開(kāi)了全新路徑。在此框架下，政府鼓勵(lì)合作建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展，建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系；打造承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)，大力推進(jìn)同“龍江絲路帶”有關(guān)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放合作，著力構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新體制。

　　曾經(jīng)的老工業(yè)基地已實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，數(shù)據(jù)是最好的證明。截至2018年年底，黑龍江全省共批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)9447家，現(xiàn)存外資企業(yè)1096家；累計(jì)實(shí)際使用外資614.2億美元，年均增長(zhǎng)36.8%。

　　“改革開(kāi)放初期，中國(guó)的開(kāi)放格局是東部開(kāi)放快，中西部相對(duì)落后。世紀(jì)之交，國(guó)家高度重視中西部及東北老工業(yè)基地的發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，并且隨著‘一帶一路’建設(shè)和中歐班列的發(fā)展，中西部已經(jīng)站在了開(kāi)放的前沿，形成了‘東西互濟(jì)’的對(duì)外開(kāi)放新格局。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉向東為國(guó)際商報(bào)記者梳理了引資布局的變化。

　　使用外資質(zhì)量逐步提升

　　新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)使用外資質(zhì)量逐步提升，從最初的制造業(yè)逐步擴(kuò)展到信息、金融、批發(fā)零售、住宿餐飲等第三產(chǎn)業(yè)，目前第三產(chǎn)業(yè)已占據(jù)主導(dǎo)地位。2018年，中國(guó)服務(wù)業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)53696家，占比為88.7%；實(shí)際使用外商直接投資919億美元，占比為68.1%。

　　中國(guó)正在進(jìn)行全面的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與消費(fèi)升級(jí)，預(yù)示著服務(wù)業(yè)具有無(wú)限商機(jī)。美國(guó)慧眼傳媒股份有限公司是一家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，2018年，他們攜自己的金融科技產(chǎn)品第一次進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。該公司中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人王升旭在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，公司想借助人工智能、區(qū)塊鏈加密數(shù)字貨幣技術(shù)的概念來(lái)做眾籌，為企業(yè)建立信任機(jī)制，提升效率，并有效降低運(yùn)營(yíng)成本。

　　王升旭表示，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的力度越來(lái)越大，政策越來(lái)越好，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度越來(lái)越大，這是外資企業(yè)看中中國(guó)市場(chǎng)的原因。隨著準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度的實(shí)施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，中國(guó)將有更多行業(yè)放寬外資管制，包括金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，這也將為外資企業(yè)帶來(lái)更多的機(jī)遇。

　　中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)全方位開(kāi)放意味著將在更多領(lǐng)域允許擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步穩(wěn)定外資和吸引使用外資。與此同時(shí)，隨著消費(fèi)水平和產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)，中國(guó)對(duì)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)以及高新技術(shù)領(lǐng)域的需求會(huì)越來(lái)越大，加之鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村市場(chǎng)也展現(xiàn)出巨大潛力，這些都將為世界各國(guó)提供更廣闊、更寶貴的合作契機(jī)。（記者白舒婕）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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