今年3月,國務院辦公廳發(fā)布《關于促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展的指導意見》,明確提出鼓勵發(fā)展醫(yī)療設備第三方專業(yè)維護保養(yǎng)、售后服務隊伍。這是自今年2月《醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理辦法》實施以來,國家再次提出可以委托有條件和能力的維修服務機構進行醫(yī)療器械維護維修。業(yè)內人士認為,隨著醫(yī)學裝備的蓬勃發(fā)展,加之國家的利好政策,售后服務第三方托管面臨廣闊市場空間,但作為新事物,第三方托管在現實中仍不可避免地存在爭議。
技術保障存在通病
中國醫(yī)學裝備協(xié)會統(tǒng)計顯示,近年來我國醫(yī)學裝備市場規(guī)模年均增長率超過兩位數,發(fā)展空間非常大,售后服務市場廣闊。
中國醫(yī)學裝備協(xié)會質量控制技術保障專委會主任委員嚴漢民坦言,醫(yī)學裝備是特殊商品,但目前還處于“放養(yǎng)”狀態(tài)。醫(yī)院面臨的共同難題是,醫(yī)療設備種類多、數量大,新型醫(yī)療器械不斷涌現,精加工技術、智能化技術等各種新技術手段都應用于醫(yī)療器械的設計研發(fā)中,每款設備的個性需求各不相同,加大了醫(yī)院采購、管理醫(yī)療器械的難度。此外,醫(yī)療器械疏于維護保養(yǎng),直接影響到器械的使用和診療效果。
嚴漢民指出,目前醫(yī)療設備售后服務和技術保障存在三大通病。一是價格過高。二是維修質量、反應時間、備件供應等不夠完善。三是售后服務監(jiān)管空白,缺乏售后服務的管理辦法和法規(guī),價格沒有參考依據,質量沒有規(guī)范的衡量標準。
在近日舉行的醫(yī)學裝備售后服務與第三方維修發(fā)展研討會上,中國醫(yī)學裝備協(xié)會理事長趙自林指出,17%左右的醫(yī)療事故是由于醫(yī)療器械的操作使用不當、維修保養(yǎng)不到位以及質量問題造成的,所以在采購環(huán)節(jié)要強調質量,在管理環(huán)節(jié)要強調維護和管理。
第三方售后服務成新生力量
醫(yī)院醫(yī)療設備存在巨大的售后需求,無論是傳統(tǒng)公立醫(yī)院還是當下火熱的智慧醫(yī)院,都離不開醫(yī)療設備的售后服務,離不開醫(yī)學裝備的質量體系。過去20年中國醫(yī)療發(fā)展非常快,醫(yī)院重視設備的采購、管理,但在維修養(yǎng)護上往往做得不到位。
“醫(yī)院有一個特別明顯的‘二八定律’:醫(yī)院與廠商簽訂的保修合同,覆蓋的設備只有不到20%,對剩下80%的設備基本上是放任自流,缺乏系統(tǒng)的保養(yǎng)、維修和檢測。而這一點恰恰可能成為醫(yī)院財務上的隱形炸彈。在維修沒有保修合同的機器時,會產生大量臨時費用,進而可能造成醫(yī)院的財務失控。”一位有多年醫(yī)療設備售后服務從業(yè)經歷的與會者說。
該專家介紹,目前,醫(yī)療設備的售后服務方式主要分為3類:醫(yī)院設備科負責、企業(yè)負責、第三方負責。生產廠家售后服務專業(yè)性最強而且備件充足,但由于工程師數量有限,覆蓋范圍有限,價格又高,維修的產品比較單一。而醫(yī)院的設備科或者工程師在實際當中更加重視臨床使用,而且缺乏備件,維修能力比較弱。
隨著社會化分工越來越細,第三方售后服務發(fā)展興起,成為醫(yī)療設備售后服務市場中的新生力量。由于受到資金、技術、零配件來源等因素影響,第三方售后服務商總體上還不夠成熟,在售后服務市場上屬于弱勢群體?!澳壳?,這類企業(yè)良莠不齊”,該專家認為,政府應該從政策上予以扶持,集中一些初具規(guī)模,有信譽、有影響的企業(yè)重點支持,使他們盡快成長起來,參與市場競爭。
從被動維修轉向主動管理
“第三方售后服務商設備覆蓋范圍比較廣、維修價格比較低。但是第三方售后服務一直遭受各種爭議或質疑。”嚴漢民說,目前我國存在制度上的缺失,醫(yī)學裝備第三方售后不僅沒有國標,也沒有行標。由于有些第三方售后服務商規(guī)模小,抵御風險能力差,再加上原廠家對技術及配件的壟斷,導致第三方售后服務商缺乏完備的售后服務體系,發(fā)展舉步維艱。
“隨著國家政策的鼓勵,市場的接受程度越來越高,一些優(yōu)秀的第三方維修公司走出了獨特的發(fā)展道路。比如,利用‘互聯(lián)網+’給醫(yī)療設備的維護保養(yǎng)提供一些便利條件,建立APP報修平臺為用戶提供增值服務等?!眹罎h民說。
第三方維修可以使醫(yī)院找到最合適的性價比,“但全國現在有1000多家第三方維修公司,醫(yī)院如何從中選擇可靠的合作伙伴?如果在維修過程中出現意外怎么辦?所產生的醫(yī)療糾紛如何分責?”河北省秦皇島市第一醫(yī)院院長劉蘭祥的擔憂代表了一部分人的心聲。
對此,劉蘭祥建議,應對醫(yī)學裝備第三方售后服務做出權威性評價,讓使用醫(yī)院放心。另外,維修的標準、定價、檢查等,都需要官方或有行業(yè)公信力的組織來牽頭制定,減少醫(yī)院的后顧之憂。嚴漢民認為,醫(yī)療設備技術保障包含的內涵不僅是維修,第三方售后服務只有建立整體服務體系,才能具有生命力。
轉自:中國高新技術產業(yè)導報
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