地方金融監(jiān)管立法正在加速推進(jìn)。天津市地方金管局網(wǎng)站近日發(fā)布了《天津市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》,這是繼5月10日《四川省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》落地后,近期出臺的第二部地方金融監(jiān)管法規(guī)。記者獲悉,山東、河北此前也頒布了相應(yīng)的地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例,北京、浙江、江蘇等地也已啟動(dòng)地方金融監(jiān)管的立法工作。業(yè)內(nèi)專家表示,立法的推進(jìn)有助于強(qiáng)化地方金融監(jiān)管職能,對于防范局灶性金融風(fēng)險(xiǎn)乃至防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)都具有重要意義。
中國財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后盤和林在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,金融監(jiān)管除了有很強(qiáng)的的全國性,比如一些股份制銀行全國經(jīng)營,同時(shí)還有很強(qiáng)的屬地性,尤其是一些地區(qū)地方性機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)日益增多、風(fēng)險(xiǎn)加大,單靠之前央行等中央部門單一監(jiān)管已經(jīng)無法滿足現(xiàn)實(shí)需要。而當(dāng)前地方金融監(jiān)管還存在諸多無法可依、職能模糊的地方,往往存在監(jiān)管盲區(qū)和空白。因此,地方金融監(jiān)管勢在必行。
除了厘清監(jiān)管職責(zé)范圍外,一些條例還明確了對重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為的處罰措施。例如,《天津市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》提出,地方金融組織如存在“提供虛假的經(jīng)營報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、注冊會(huì)計(jì)師出具的年度審計(jì)報(bào)告及相關(guān)經(jīng)營信息等文件、資料”等情形之一的,將由市地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。(記者 汪子旭)
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