三年內基本建成市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系

三年內基本建成市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系——綠色技術創(chuàng)新企業(yè)要超千家

　　生態(tài)文明建設、循環(huán)經濟、綠色低碳……中共十九大以來，這些“熱點詞”始終活躍在大眾視線范圍內，至今仍然熱度不減。近日，國家發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)了《關于構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），以綠色創(chuàng)新為主要內容的技術革命和產業(yè)革命正蓄勢待發(fā)，未來三年將認定1000家綠色技術創(chuàng)新企業(yè)。

　　綠色技術關鍵在創(chuàng)新

　　據介紹，面向綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設的技術都屬于綠色技術。具體來說，綠色技術是包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源、生態(tài)保護與修復、城鄉(xiāng)綠色基礎設施、生態(tài)農業(yè)等領域在內，涵蓋產品設計、生產、消費、回收利用等環(huán)節(jié)的技術。

　　發(fā)展綠色技術，創(chuàng)新是第一驅動力。為引導綠色技術創(chuàng)新方向，《指導意見》指出要制定發(fā)布綠色產業(yè)指導目錄、綠色技術推廣目錄、綠色技術與裝備淘汰目錄，推動各行業(yè)技術裝備升級，鼓勵和引導社會資本投向綠色產業(yè)。

　　在強化對重點領域綠色技術創(chuàng)新的支持方面，《指導意見》指出要對標國際先進水平，通過國家科技計劃，前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性布局一批研發(fā)項目，突破關鍵材料、儀器設備、核心工藝、工業(yè)控制裝置的技術瓶頸，推動研制一批具有自主知識產權、達到國際先進水平的關鍵核心綠色技術，切實提升原始創(chuàng)新能力。

　　在公共服務方面，要培育建設一批國家工程研究中心、國家技術創(chuàng)新中心、國家科技資源共享服務平臺等創(chuàng)新基地平臺，建立綜合性國家級綠色技術交易市場，選擇綠色技術創(chuàng)新基礎較好的城市建設綠色技術創(chuàng)新綜合示范區(qū)等。

　　10個龍頭企業(yè)年產值要超500億元

　　創(chuàng)新主體是企業(yè)，市場活力的源泉也是企業(yè)?！吨笇б庖姟诽岢瞿繕?，到2022年要基本建成市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，出現(xiàn)一批龍頭骨干企業(yè)。

　　為強化企業(yè)的綠色技術創(chuàng)新主體地位，《指導意見》指出，要研究制定綠色技術創(chuàng)新企業(yè)認定標準規(guī)范，開展綠色技術創(chuàng)新企業(yè)認定。國家發(fā)改委相關負責人介紹，開展綠色技術創(chuàng)新“十百千”行動，將在未來三年培育10個年產值超過500億元的綠色技術創(chuàng)新龍頭企業(yè)，支持100家企業(yè)創(chuàng)建國家綠色企業(yè)技術中心，認定1000家綠色技術創(chuàng)新企業(yè)。

　　《指導意見》還強調，要積極支持“十百千”企業(yè)承擔國家和地方部署的重點綠色技術創(chuàng)新項目，研究制定支持經認定的綠色技術創(chuàng)新企業(yè)的政策措施，同時加大對企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的支持力度，財政資金支持的非基礎性綠色技術研發(fā)項目、市場導向明確的綠色技術創(chuàng)新項目都必須要有企業(yè)參與，國家重大科技專項、國家重點研發(fā)計劃支持的綠色技術研發(fā)項目由企業(yè)牽頭承擔的比例不少于55%。

　　擴大政府綠色采購

　　綠色技術創(chuàng)新體系的建立，不僅要依靠市場的自發(fā)調節(jié)，也需要政府的宏觀調控?！吨笇б庖姟吩趶娀G色技術標準引領、健全政府綠色采購制度等方面作出了詳細的部署。

　　——制定一批新標準?！吨笇б庖姟分赋?，要強化綠色技術通用標準研究，在生態(tài)環(huán)境污染防治、資源節(jié)約和循環(huán)利用、城市綠色發(fā)展等重點領域制定一批綠色技術標準，明確綠色技術關鍵性能和技術指標，開展綠色技術效果評估和驗證。

　　——擴大政府綠色采購范圍。《指導意見》強調，要在現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保產品的基礎上增加循環(huán)、低碳、再生、有機等產品政府采購，遴選市場急需、具有實用價值、開發(fā)基礎較好的共性關鍵綠色技術，政府以招標采購等方式購買技術，通過發(fā)布公告等形式向社會免費推廣應用。（記者 孔德晨）

　　轉自：人民日報海外版

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