補貼大幅縮減倒逼新能源車企技術(shù)提升

　　2019年新能源補貼政策終于靴子落地。財政部、工信部等四部委日前發(fā)布通知，對進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用的財政補貼政策的有關(guān)事項作出了調(diào)整，備受消費者和制造商關(guān)注的補貼標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管等終于有了“新說法”。

　　2019年的補貼方案明確新能源汽車中央補貼大幅縮減，單車最高補貼金額降至2.5萬元，純電動車補貼最高降5萬元，且地方補貼將全部取消。根據(jù)此次補貼新政，純電動乘用車?yán)m(xù)航要達(dá)到250公里以上才有補貼，續(xù)航250公里至400公里之間補貼1.8萬元，續(xù)航大于400公里以上補貼2.5萬元。同時，新能源乘用車補貼還提高了技術(shù)要求：首先是起步補貼門檻提高到250公里，且高于400公里（包含400公里）的補貼相比2018年也大幅削減50%；其次是將電池包能量密度再次提高門檻，由2018年最低105Wh/kg調(diào)整為最低125Wh/kg；再次是調(diào)整了補貼系數(shù)，且均不高于1倍補貼。這意味著某車型雖然像2018年一樣達(dá)到了補貼門檻，但到手金額卻大幅減少。另外，比規(guī)定電耗水平低于10%的車型將被取消補貼。此外，還有一個變化，如果出現(xiàn)質(zhì)量事故，將暫停發(fā)放補貼。

　　四部委表示，按照2020年以后補貼退出的制度安排，為了使新能源汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)過渡，采取分段釋放調(diào)整壓力的做法，即2019年補貼標(biāo)準(zhǔn)在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%，至2020年底前退坡到位。

　　此次四部委的通知，是我國實施多年的新能源汽車補貼政策的一次重大調(diào)整。2013年以來，中國啟動了新一輪新能源汽車推廣應(yīng)用，支持措施逐年豐富。各大部委先后推出數(shù)十項政策措施，涵蓋技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)生產(chǎn)、購置補貼、稅收優(yōu)惠、推廣使用、準(zhǔn)入監(jiān)督、安全監(jiān)督等各個方面，涉及動力電池、電機電控、充電設(shè)施等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。受益于連續(xù)多年來中國新能源汽車補貼政策，中國在新一輪汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中搶占了先機，新能源汽車增長勢頭迅猛。

　　然而，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，長期執(zhí)行補貼政策導(dǎo)致一些企業(yè)形成“補貼依賴癥”，產(chǎn)業(yè)競爭力不強。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，補貼不應(yīng)是一個長期邏輯，實現(xiàn)了補貼應(yīng)該發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)功能后，理應(yīng)有序退出。對任何行業(yè)實施財政補貼，都必須建立在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)之上，不能以為補貼發(fā)放得越多就越好。要建立嚴(yán)格的補貼標(biāo)準(zhǔn)，使資金用到推進(jìn)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之處，讓真正需要補貼的企業(yè)得到及時的財政支持，可以使新能源汽車運營中的薄弱環(huán)節(jié)得到加強，這樣的財政支持才有意義，從而推動新能源汽車在我國實現(xiàn)健康發(fā)展。

　　補貼新政的發(fā)布，意味著今后靠補貼混日子的時代將一去不返。從長遠(yuǎn)看，隨著補貼退坡，有實力的公司會生存下來，沒有實力的公司將遭淘汰，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰。對于企業(yè)來說，只有積極應(yīng)對，努力提升產(chǎn)品和技術(shù)，通過以量補價、增配提價、以及成本降低來消化補貼退出的不利影響。另外，企業(yè)要想在殘酷的市場競爭中取勝，不僅要靠先進(jìn)的技術(shù)研發(fā)實力，更要倚仗產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)及安全可靠。唯有如此，才可以獲得政策青睞，也可以在外資品牌大舉進(jìn)攻中國市場的當(dāng)下守住陣地。（李永鈞）

　　轉(zhuǎn)自：工人日報

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