集聚創(chuàng)新活力 區(qū)域一體化催生長三角發(fā)展新動能

　　萬物復蘇，蟲鳴鳥語，鮮花吐蕊，江南的春天如約而至，一派欣欣向榮的景象。在中國經(jīng)濟發(fā)展版圖中最具活力和創(chuàng)新精神的區(qū)域之一——長江三角洲，站上了一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略下、著力落實新發(fā)展理念、構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新臺階。集聚創(chuàng)新活力，開放共享資源，區(qū)域一體化發(fā)展為長三角地區(qū)催生出了新的發(fā)展動能。

　　創(chuàng)新活力迸發(fā)長三角啟動高質量發(fā)展新引擎

　　玻璃可以有多??？答案是0.12毫米。國內自主研發(fā)生產(chǎn)的超薄玻璃日前在安徽蚌埠下線，記者看到，這款超薄玻璃不僅透光率高，而且韌性好，可被彎曲成環(huán)狀也不會折斷。中建材蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院院長、首席科學家彭壽告訴記者，這種超薄玻璃技術已實現(xiàn)國際領先，可完全取代進口，也為曲面顯示、可穿戴設備等前沿科技領域打下良好基礎。

　　在剛過去的2018年，上海張江“藥谷”多個創(chuàng)新藥取得突破：君實生物用于黑色素瘤治療的國內首個腫瘤免疫治療藥物PD-1抑制劑獲批上市；和記黃埔的抗腫瘤國家一類新藥呋喹替尼獲批上市；再鼎醫(yī)藥用于卵巢癌患者維持治療的創(chuàng)新腫瘤靶向藥物上市……

　　1名工人、7條機械手，經(jīng)過6道沖壓工序、10秒時間，一根用于太陽能電站的太陽能跟蹤支架系統(tǒng)的軌道支撐架就此產(chǎn)生。這是蘇州寶嘉新能源科技有限公司自主研發(fā)的沖壓智能車間，可以為企業(yè)降低20%左右的生產(chǎn)成本。

　　在浙江，全國最大的輪胎制造企業(yè)中策橡膠集團引入阿里云人工智能ET工業(yè)大腦，通過人工智能算法在短時間內處理分析每一塊橡膠的出身，匹配最優(yōu)的合成方案，極大地穩(wěn)定了混煉膠性能，平均合格率提升了3%至5%。

　　長三角是“中國制造”和外向型經(jīng)濟的代表性區(qū)域之一。面對全球經(jīng)濟放緩、國內經(jīng)濟主動調結構等諸多困難，長三角地區(qū)一邊放眼全球前沿產(chǎn)業(yè)，尋找新的發(fā)展動力，一邊用信息化、智能化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，用“壯士斷腕”“騰籠換鳥”實現(xiàn)“鳳凰涅槃”。

　　經(jīng)過多年培育，浙江正日益成為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土，杭州數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長貢獻率逾50%；江蘇正加快形成集智能設計、智能產(chǎn)品、智能裝備和智能技術及服務于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈；上海認準產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端，正在建設全球卓越制造基地；安徽科技制造業(yè)全面發(fā)力，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)6年居全國第一方陣。

　　工業(yè)增加值占全國的1/4以上，機器人產(chǎn)能占1/2，信息服務業(yè)占比1/3，集成電路的產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到半壁江山，新能源汽車市場份額占全國1/3……長三角三省一市2018經(jīng)濟年報“成績單”里，新業(yè)態(tài)、新模式、新技術的蓬勃增長，已經(jīng)成為長三角更高質量一體化發(fā)展的“新引擎”。

　　互聯(lián)互通促進高水平區(qū)域分工合作

　　2018年12月25日開通的杭州至黃山的杭黃高鐵，打通了浙西至皖南山水相隔的天塹，串起了杭州西湖、淳安千島湖、安徽黃山等諸多名山秀水，也悄然推動著浙西皖南融入長三角一體化的進程。

　　交通便利化帶來的人流、物流暢通，進一步加速了資源、資本在長三角區(qū)域間的流動。滬昆高速公路在公路網(wǎng)編號為G60，始于上海松江區(qū)，途經(jīng)浙江，止于云南昆明。2018年6月，蘇浙皖8個城市齊聚上海簽署了共建共享G60科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略合作協(xié)議。G60科創(chuàng)走廊串起了上海松江，浙江嘉興、杭州、金華、湖州，江蘇蘇州，安徽宣城、蕪湖、合肥9城，從交通要道變身創(chuàng)新高地，成為長三角高質量一體化發(fā)展的重要引擎。

　　安徽省社科院城鄉(xiāng)經(jīng)濟研究所所長孔令剛認為，高鐵技術、互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展正在改變中國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)空間等級體系，如果說5年前安徽的合肥、宣城、蕪湖等還屬于泛長三角的邊緣城市，如今依托G60科創(chuàng)走廊，這些城市擁有了成長為匯聚創(chuàng)新資源的中心城市的發(fā)展機遇。

　　總投資409億元、民間資本控股51%的杭紹臺鐵路，總投資383億元、民間資本控股51%的杭溫鐵路兩個國家級鐵路PPP示范項目落地，分別引入復星集團等8家民營企業(yè)聯(lián)合體、百盛聯(lián)合集團。長三角民間資本抱團進入鐵路基礎設施投資領域先行先試，為鐵路投融資體制改革走出新路，也讓長三角經(jīng)濟更具“粘合力”。

　　浙商、蘇商、皖商或是滬商，已是我中有你、你中有我。“企業(yè)在上海松江建設正泰啟迪智能港，在浙江嘉興布局華東智慧能源與電氣產(chǎn)業(yè)基地，在安徽合肥設立智能電力制造設備基地，由此實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的最優(yōu)配置。”正泰電氣股份有限公司總裁陳成劍說。

　　產(chǎn)業(yè)轉型與重構，促進了區(qū)域內分工的不斷深化，也促成了港口等重要物流基地的深度合作。長三角擁有港航業(yè)的兩大“世界冠軍”，一是上海港，集裝箱吞吐量世界第一；一是寧波舟山港，貨物吞吐量世界第一。2月19日，這兩個世界大港在上海“握手”，簽署《小洋山港區(qū)綜合開發(fā)合作協(xié)議》，雙方將通過股權合作共同推進小洋山港區(qū)綜合開發(fā)。

　　更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園合作模式已探索多年。被稱為蘇南發(fā)展模式“殺手锏”的蘇州中新工業(yè)園，在經(jīng)歷開發(fā)建設20多年后，已經(jīng)從發(fā)展初期的學習借鑒、要素集聚為主，進入了輻射帶動的新階段。在以市場化形式與安徽滁州跨省域建立了蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園后，2018年底，這一“走出去”模式再次被復制到浙江嘉善，開始了區(qū)域合作實現(xiàn)更高水平規(guī)劃、更高起點發(fā)展的新探索。

　　上海全球城市研究院院長、長三角一體化決策咨詢專家周振華認為，市場之手已經(jīng)走在政府的前頭，正積極推動長三角一體化協(xié)同發(fā)展——從過去垂直化的產(chǎn)業(yè)分工、貿易分工，轉向水平化的要素分工、價值鏈分工，資源分布結構也從過去外圍向上海集聚的“虹吸”式等級結構轉向區(qū)域網(wǎng)絡式結構，各節(jié)點關系趨于平等，合作大于競爭。

　　金融協(xié)同　提升長三角一體化高質量發(fā)展新能級

　　上海國際集團牽頭發(fā)起的總規(guī)模1000億元的長三角協(xié)同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基金不久前在上海正式落地，這一基金將通過對“硬科技”等方向的重點投資，加速長三角產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。共同發(fā)起方包括滬蘇浙皖三省一市的國有企業(yè)、金融機構和社會資本，在跨行政區(qū)域、跨不同行業(yè)、跨所有制企業(yè)間實現(xiàn)了資本合作。

　　浙江自貿區(qū)與上海期貨交易所簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，探索油品全產(chǎn)業(yè)鏈的合作，批準舟山三家倉庫作為上海期貨交易所的交割倉庫。

　　為更好地服務長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，長三角G60科創(chuàng)走廊沿線的9個城（區(qū)）日前與上海證券交易所達成戰(zhàn)略合作，上交所將設立上證G60科創(chuàng)走廊綜合指數(shù)和上證G60戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成分指數(shù)。

　　金融一體化是經(jīng)濟一體化的核心，長三角正借鑒全球經(jīng)驗，發(fā)揮政府搭臺合力、探索多元化融資方式、充分用好資本市場、實現(xiàn)金融功能錯位發(fā)展。“長三角區(qū)域金融合作成效顯著，初步形成功能互補，優(yōu)勢疊加的區(qū)域金融發(fā)展新格局。”上海市金融服務辦公室副主任李軍表示。

　　同時，針對企業(yè)成本高企問題、上市公司債務風險問題，中小企業(yè)融資難融資貴問題，長三角各地積極出臺了激發(fā)民間有效投資活力的系列組合拳。

　　上海證券交易所在長三角設立了5家服務基地，穩(wěn)步化解了一些重大跨區(qū)域的金融個案風險。

　　浙江省國有資本運營有限公司與農(nóng)銀金融資產(chǎn)投資有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行共同設立“浙江省新興動力基金”，合作投資目標規(guī)模100億元，主要投向上市公司、特別是民營上市公司，用于緩解企業(yè)債務壓力，化解近期金融市場風險。

　　一系列減負降本、金融扶持實體經(jīng)濟的組合拳出臺，民營企業(yè)的感受最明顯。“現(xiàn)在每天都會接到銀行負責人的電話讓我推薦優(yōu)質的民營企業(yè)，國家對民營企業(yè)支持有力度，讓企業(yè)在寒冬中感到溫暖。”上海出口商品企業(yè)協(xié)會會長馮鄭州表示，之前喊了多年的融資難、融資貴的問題的確得到了緩解。

　　長三角區(qū)域合作辦公室常務副主任、上海市發(fā)展和改革委員會副主任阮青表示，區(qū)域合作是大勢所趨，金融協(xié)同是關鍵要素，要提升金融服務長三角一體化高質量發(fā)展的新能級。（記者 屈凌燕 陳剛 何欣榮）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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