被政府工作報(bào)告“點(diǎn)名”汽車消費(fèi)仍有潛力待釋放

　　今年的政府工作報(bào)告將穩(wěn)定汽車消費(fèi)作為“推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)”的重要內(nèi)容，提出要穩(wěn)定汽車消費(fèi)，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購(gòu)置優(yōu)惠政策。

　　去年中國(guó)汽車銷售量連續(xù)數(shù)月下行。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)汽車銷量2808.1萬(wàn)輛，同比下降2.8%。有業(yè)內(nèi)人士表示，2018年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速回落的主要原因是汽車類商品銷售額增速放緩。

　　政策利好能否穩(wěn)定今年的汽車消費(fèi)？記者為此采訪了業(yè)內(nèi)專家。

　　市場(chǎng)波動(dòng)符合規(guī)律

　　商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所所長(zhǎng)董超在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，2018年我國(guó)汽車市場(chǎng)銷售出現(xiàn)困難有兩方面原因：一方面，我國(guó)發(fā)展面臨多年少有的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦給一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)預(yù)期帶來(lái)不利影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難較大，民營(yíng)和小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題突出，消費(fèi)增速減緩，汽車市場(chǎng)在此背景下難以獨(dú)善其身；另一方面，2015年年底以來(lái)，在購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的刺激下，汽車特別是中小排量乘用車銷量保持了高速增長(zhǎng)，既顯著擴(kuò)大了汽車銷售規(guī)模，又在一定程度上透支了購(gòu)車需求，購(gòu)置稅優(yōu)惠政策退出后對(duì)汽車消費(fèi)產(chǎn)生了影響。

　　此外，中國(guó)作為世界第一大汽車消費(fèi)國(guó)，汽車銷售高速增長(zhǎng)階段已經(jīng)過(guò)去，在收入增長(zhǎng)不及預(yù)期、內(nèi)外部環(huán)境悄然發(fā)生變化的情況下，汽車市場(chǎng)出現(xiàn)一定程度的波動(dòng)是正常的。

　　與此同時(shí)，我國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)也存在一些短板。國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副研究員鄒蘊(yùn)涵在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，這主要體現(xiàn)在汽車消費(fèi)環(huán)境日益嚴(yán)苛、農(nóng)村汽車消費(fèi)潛力還未充分被激發(fā)、新能源汽車消費(fèi)核心問(wèn)題未解決等三方面。

　　鄒蘊(yùn)涵進(jìn)一步分析稱，當(dāng)前我國(guó)城市的道路交通條件和交通管理能力尚未跟上汽車保有量快速提高的步伐，這對(duì)汽車消費(fèi)特別是改善型汽車消費(fèi)具有明顯的抑制作用；汽車消費(fèi)金融政策對(duì)農(nóng)村傾斜不足，導(dǎo)致農(nóng)村汽車信貸普及率與城鎮(zhèn)相比明顯偏弱，單純依靠個(gè)人儲(chǔ)蓄買車成為抑制農(nóng)村汽車消費(fèi)需求潛力釋放的重要因素；新能源汽車在我國(guó)還屬于新興消費(fèi)品類，消費(fèi)者對(duì)其了解程度低，與傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)汽車相比，新能源汽車沒(méi)有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。更重要的是，新能源汽車本身的供應(yīng)體系還未建立，如純電動(dòng)汽車的充電裝置標(biāo)準(zhǔn)、配置等在一些城市并不完善。

　　消費(fèi)仍有巨大潛力

　　盡管如此，董超表示，我國(guó)汽車市場(chǎng)仍有較大發(fā)展空間。“與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)汽車擁有量、汽車銷售量的峰值還未到來(lái)。”

　　董超分析，在對(duì)汽車制造業(yè)外資股比放寬后，外商獨(dú)資企業(yè)加入汽車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，包括特斯拉在內(nèi)的新能源汽車制造企業(yè)將加大在華投資力度，把中國(guó)市場(chǎng)作為贏得全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也看好汽車市場(chǎng)，這將帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促使我國(guó)汽車市場(chǎng)在加速轉(zhuǎn)型中逐步趨向銷售峰值。

　　除了今年的政府工作報(bào)告專門提到要穩(wěn)定汽車消費(fèi)外，發(fā)改委等十部門印發(fā)了《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案(2019年)》，并把多措并舉促進(jìn)汽車消費(fèi)、更好地滿足居民出行需要放在了諸多舉措中的首位。

　　在董超看來(lái)，下一步挖掘汽車消費(fèi)增長(zhǎng)潛力的關(guān)鍵是更好地落實(shí)政策。“從汽車企業(yè)看，仍要圍繞汽車市場(chǎng)消費(fèi)需求。在市場(chǎng)進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整期的情況下，圍繞低碳環(huán)保、數(shù)字智能等升級(jí)需求，加強(qiáng)研發(fā)生產(chǎn)布局、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”

　　鄒蘊(yùn)涵則提出了三條建議：一是促進(jìn)三四線城市以及農(nóng)村汽車市場(chǎng)發(fā)展。大力改善城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的路況，以及道路交通和汽車消費(fèi)環(huán)境；加速汽車行業(yè)金融產(chǎn)品發(fā)展，比如經(jīng)銷商存貨抵押貸款、汽車消費(fèi)按揭信貸等產(chǎn)品，加大經(jīng)銷商渠道下沉力度，增強(qiáng)居民汽車消費(fèi)能力。

　　二是推動(dòng)汽車市場(chǎng)健康有序發(fā)展。引導(dǎo)汽車流通業(yè)合理布局，鼓勵(lì)汽車品牌銷售采取多種經(jīng)營(yíng)模式，努力構(gòu)建節(jié)約型汽車營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)；推動(dòng)建立平等和諧的工商關(guān)系，調(diào)動(dòng)汽車供應(yīng)商和品牌經(jīng)銷商兩方面的積極性；進(jìn)一步規(guī)范汽車經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序和交易環(huán)境，促進(jìn)汽車市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　三是進(jìn)一步提高汽車營(yíng)銷和服務(wù)水平。支持有條件的汽車流通企業(yè)通過(guò)跨地區(qū)兼并重組、發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，做大做強(qiáng)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立便捷高效的汽車營(yíng)銷和服務(wù)體系，加快創(chuàng)建自主服務(wù)品牌，在大型汽車交易市場(chǎng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站，建立和完善經(jīng)銷商代辦機(jī)動(dòng)車牌證制度等。（記者 魏橋）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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