長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略 江浙滬皖起春潮

　　今年政府工作報告提出，將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。“長三角一體化”這一關(guān)鍵詞成為江浙滬皖“三省一市”全國人大代表熱議的焦點。

　　如何合力推進？如何進行角色定位，有效分工合作？長三角地區(qū)作為改革試驗田、發(fā)展新高地，承擔著許多國家重點改革試點任務(wù)。改革協(xié)同，創(chuàng)新發(fā)展，成果共享，已成為“三省一市”的共識。

　　設(shè)立長三角一體化發(fā)展示范區(qū)

　　在3月6日舉行的十三屆全國人大二次會議上海市代表團全體會議上，全國人大代表、上海市委書記李強向記者透露了長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的最新進展。

　　“實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，國家發(fā)改委正牽頭編制規(guī)劃綱要，目前正在征求國家有關(guān)部委和三省一市意見。與此同時，上海正會同蘇浙兩省抓緊研究制定長三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案。”李強說。

　　“實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，是對我國改革開放空間布局的進一步完善。在滬蘇浙三省市交界區(qū)域建設(shè)長三角一體化發(fā)展示范區(qū)，就是要打造進一步擴大對內(nèi)開放的載體，對黨的十八屆三中全會以來，黨中央明確的全面深化改革舉措，可以在地方試點的，進行集中落實、率先突破、系統(tǒng)集成，努力打造貫徹新發(fā)展理念的新標桿、一體化體制機制的試驗田、引領(lǐng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的新引擎。”對于示范區(qū)涉及范圍、具體目標以及重大意義，李強首次作了解讀。

　　李強說，這既是上海自身發(fā)展的重大機遇，更是上海更好服務(wù)全國的重大平臺。上海對外開放，浦東新區(qū)特別是上海自貿(mào)試驗區(qū)是重要載體；對內(nèi)開放，特別是面向長三角和長江流域，一直缺少一個核心承載區(qū)。長三角一體化發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)，補上了這個“缺”。它與自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)一道，將有力地帶動上海一東一西“兩翼齊飛”的發(fā)展格局，更好發(fā)揮對外、對內(nèi)開放“兩個扇面”的樞紐作用，做強上海更好為全國服務(wù)的大平臺。

　　各自找準角色定位

　　“江蘇始終是長三角一體化發(fā)展的積極倡導者、有力推動者、堅決執(zhí)行者。習近平總書記要求‘各揚所長’，給我們很大啟發(fā)。如何形成江蘇的特色優(yōu)勢，更好地支持長三角發(fā)展，是我們要深入思考的問題。這個‘長’，既包括現(xiàn)有優(yōu)勢的充分發(fā)揮，也包括潛在優(yōu)勢的培育挖掘。”全國人大代表、江蘇省委書記婁勤儉表示，著眼于現(xiàn)實基礎(chǔ)，江蘇要揚實體經(jīng)濟之長，加快建設(shè)自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。著眼于未來空間，江蘇要揚通江達海之長，全面建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。著眼于內(nèi)部優(yōu)化，江蘇要揚協(xié)調(diào)發(fā)展之長，率先構(gòu)建省域一體化發(fā)展的新格局。

　　全國人大代表、浙江省委書記車俊表示，浙江在推進長三角一體化發(fā)展中必須把準自己的三種角色定位，即浙江是重要參與者、積極推動者、直接受益者。浙江要用足用好民營經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和海洋四大優(yōu)勢，積極謀劃和推進一批好項目，加快全省域全方位一體化，積極承接溢出資源特別是科技人才資源，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，努力為推進長三角一體化發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

　　“上海是一體化發(fā)展的龍頭，發(fā)揮重要帶動作用；蘇浙皖要各揚所長，共同打造高質(zhì)量發(fā)展重要動力源。”全國人大代表、安徽省委書記李錦斌表示，安徽作為長三角一體化發(fā)展的重要方面軍，要科學把準自身定位，揚創(chuàng)新之長，努力打造長三角科技創(chuàng)新的重要策源地；揚產(chǎn)業(yè)之長，努力打造長三角高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極；揚區(qū)位之長，努力打造長三角世界級城市群的重要副中心；揚生態(tài)之長，努力打造長三角生態(tài)文明建設(shè)的重要樣板區(qū)。

　　實現(xiàn)高質(zhì)量一體化發(fā)展

　　長三角一體化是習近平總書記16年前就開始擘畫的一個大戰(zhàn)略，它上升為國家戰(zhàn)略，是黨中央基于更高起點上深化改革、擴大開放、提升國家競爭力的重大戰(zhàn)略考量，是新時代完善我國改革開放空間布局的一著大棋，也是關(guān)于長三角一體化發(fā)展構(gòu)想不斷發(fā)展升華的集中體現(xiàn)。

　　長三角一體化發(fā)展進入新時代，如何按下“快捷鍵”、進入“加速跑”？

　　“國家戰(zhàn)略意味著國家使命。”李錦斌說，安徽要著眼優(yōu)化長三角創(chuàng)新發(fā)展布局，重點打造科技創(chuàng)新共同體、G60科創(chuàng)走廊、產(chǎn)業(yè)合作示范基地，規(guī)劃建設(shè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)研發(fā)高地；要著眼推進長三角一體化先導工程，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施密度、信息網(wǎng)絡(luò)化程度、民生便利度，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)；要著眼共建長三角綠色美好家園，切實加強源頭聯(lián)保、過程聯(lián)控、后果聯(lián)懲，積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展路徑；要著眼提升長三角對外開放水平，主辦好世界制造業(yè)大會等高端展會，全力打造高能級合作平臺，全方位展示長三角制造能力、創(chuàng)造水平和建造成果。

　　“長三角一體化發(fā)展可以分為兩個篇章。以長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略為時間節(jié)點，在此之前的工作可看作是‘上篇’，在此之后即開啟了一體化發(fā)展的‘下篇’，也就是長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。”車俊表示，在長三角一體化發(fā)展中，上海是理所當然的龍頭，同時蘇浙皖也承擔著各自的重要職責。浙江要抓住機遇、乘勢而上、主動配合，在長三角一體化大舞臺上演好自己的角色，真正打造成為長三角“金南翼”。（記者 張偉）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報

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