提前兩年完成煤電超低排放和節(jié)能改造總量目標(biāo)任務(wù)
我國(guó)建成全球最大清潔煤電供應(yīng)體系
近年來(lái),我國(guó)大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)各發(fā)電企業(yè)實(shí)施超低排放和節(jié)能改造工程。截至2018年三季度末,我國(guó)煤電機(jī)組累計(jì)完成超低排放改造7億千瓦以上,占全部煤電機(jī)組75%以上,提前兩年超額完成5.8億千瓦總量改造目標(biāo)。這標(biāo)志著我國(guó)已建成全球最大的清潔煤電供應(yīng)體系——
2月12日,記者從國(guó)家能源局獲悉,截至2018年三季度末,我國(guó)煤電機(jī)組累計(jì)完成超低排放改造7億千瓦以上,占全部煤電機(jī)組75%以上,提前超額完成5.8億千瓦總量改造目標(biāo),加上新建的超低排放煤電機(jī)組,我國(guó)超低排放限值煤電機(jī)組已達(dá)7.5億千瓦以上;節(jié)能改造累計(jì)已完成6.5億千瓦,其中“十三五”期間完成改造3.5億千瓦,提前超額完成“十三五”3.4億千瓦改造目標(biāo)。這標(biāo)志著我國(guó)已建成全球最大的清潔煤電供應(yīng)體系,煤電超低排放和節(jié)能改造總量目標(biāo)任務(wù)提前兩年完成。
煤電減排空間巨大
據(jù)了解,煤電在我國(guó)電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)中占比超過(guò)一半。全面實(shí)施超低排放和節(jié)能改造,有利于提升清潔、高效、高質(zhì)量發(fā)展水平。
2014年以來(lái),我國(guó)大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)各發(fā)電企業(yè)實(shí)施超低排放和節(jié)能改造工程。一方面,推行更為嚴(yán)格煤電能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),提出全國(guó)有條件的新建燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值,具備條件的現(xiàn)役燃煤機(jī)組實(shí)施超低排放改造。另一方面,有關(guān)部門進(jìn)一步明確超低排放電價(jià)政策,有效降低了企業(yè)改造和運(yùn)行成本。
據(jù)介紹,2014年以來(lái),我國(guó)煤電行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙塵年排放量大幅下降,供電標(biāo)煤耗也呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。
據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),2012年至2017年5年間,在全國(guó)煤電裝機(jī)增幅達(dá)30%的情況下,電力二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量下降幅度達(dá)86%、89%、85%。煤電機(jī)組供電標(biāo)煤耗從325克/千瓦時(shí)下降至312克/千瓦時(shí)。據(jù)此測(cè)算,2017年節(jié)約原煤約8300萬(wàn)噸。
“我國(guó)煤電裝機(jī)容量全球最大,現(xiàn)在超低排放改造的基礎(chǔ)容量已經(jīng)超過(guò)7億千瓦,這在全世界都絕無(wú)僅有。”國(guó)電環(huán)境保護(hù)研究院院長(zhǎng)朱法華告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者,“原來(lái)我國(guó)的煙氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)比發(fā)達(dá)國(guó)家要寬松,現(xiàn)在我國(guó)燃煤電廠煙塵、二氧化硫和氮氧化物排放水平已經(jīng)與燃?xì)怆姀S接近,比發(fā)達(dá)國(guó)家的排放要求嚴(yán)格50%以上。”
成本低于燃?xì)獍l(fā)電
由于電力行業(yè)污染物排放集中、易于管理、見效較快,便于通過(guò)電價(jià)等支持政策疏導(dǎo),在煤電行業(yè)率先開展超低排放改造,大幅度降低大氣污染物排放,既可為治理大氣污染作出貢獻(xiàn),也能為其他燃煤行業(yè)今后實(shí)施超低排放改造探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn),有助于推動(dòng)我國(guó)煤炭應(yīng)用走向清潔、高效、高質(zhì)量。
國(guó)家能源局電力司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為調(diào)動(dòng)煤電企業(yè)改造積極性,國(guó)家制定了電價(jià)、發(fā)電量、排污費(fèi)等多項(xiàng)支持政策。對(duì)達(dá)到超低排放水平的新建機(jī)組和現(xiàn)役機(jī)組分別給予0.5分錢和1分錢的電價(jià)補(bǔ)貼;適當(dāng)增加超低排放機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù),原則上獎(jiǎng)勵(lì)200小時(shí);污染物排放濃度低于國(guó)家或地方規(guī)定污染物排放限值50%以上的,切實(shí)落實(shí)減半征收排污費(fèi)政策。
河南是推動(dòng)超低排放改造較快的中部省份,2017年底已全部完成具備條件機(jī)組的超低排放改造,比國(guó)家要求提前了1年。
河南電力調(diào)度控制中心副主任鎬俊杰介紹,河南省新建的燃煤電廠超低排放機(jī)組“環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)”起到了關(guān)鍵作用。該系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各發(fā)電機(jī)組污染物排放數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)播報(bào)污染物超標(biāo)的電廠和機(jī)組,為減排調(diào)度提供了技術(shù)依據(jù)。
雖然超低排放改造將加大煤電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,但改造后的發(fā)電成本仍然顯著低于燃?xì)獍l(fā)電。
“超低排放改造的成本電價(jià)約為0.5分/千瓦時(shí)至2.5分/千瓦時(shí),國(guó)家對(duì)超低排放的電價(jià)加價(jià)是0.5分/千瓦時(shí)至1分/千瓦時(shí),煤電超低排放改造后的發(fā)電成本仍低于燃?xì)獍l(fā)電。”電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副總工程師唐飛說(shuō),2017年全國(guó)氣電平均上網(wǎng)電價(jià)為0.665元/千瓦時(shí);燃煤上網(wǎng)電價(jià)加價(jià)后仍不到0.4元/千瓦時(shí),比氣電上網(wǎng)電價(jià)低1/3以上。
推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)
“目前來(lái)看,常規(guī)煤電機(jī)組的節(jié)能、超低排放改造技術(shù)已非常成熟,但西南地區(qū)高硫無(wú)煙煤機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放仍存在一定困難,有待繼續(xù)開展技術(shù)研發(fā)。”唐飛說(shuō),由于近年來(lái)整體負(fù)荷率偏低、參與電網(wǎng)調(diào)峰等因素,煤電的能效水平和煙氣治理系統(tǒng)穩(wěn)定性均受到了影響。
雖然我國(guó)煤電超低排放改造已經(jīng)取得巨大突破,但仍有深入推進(jìn)空間。對(duì)此,國(guó)家能源局電力司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將持續(xù)提高煤電機(jī)組能效水平,降低大氣污染物排放,督促各地和企業(yè)落實(shí)煤電超低排放和節(jié)能改造逐年目標(biāo)任務(wù),加大力度,確保西部地區(qū)按期完成超低排放和節(jié)能改造目標(biāo)任務(wù)。
事實(shí)上,從當(dāng)前全國(guó)各類污染源排放總量來(lái)看,煤電機(jī)組煙塵(顆粒物)、二氧化硫和氮氧化物排放分別占全國(guó)排放總量的3.3%、13.7%和9.1%,我國(guó)煤電污染物排放總量已經(jīng)得到有效控制,煤電已不是造成環(huán)境污染的最主要因素。未來(lái)煤炭清潔發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)還應(yīng)放在其他用煤領(lǐng)域。
目前,大量煤炭用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用煤、商業(yè)及公共機(jī)構(gòu)用煤和工業(yè)小窯爐的散煤消費(fèi),另有大量煤炭用于工業(yè)鍋爐和原料用煤。與燃煤電廠相比,每噸散煤燃燒排放的污染物總量相當(dāng)于電廠的數(shù)倍乃至數(shù)十倍、上百倍。目前,我國(guó)電煤占煤炭消費(fèi)總量的比重僅為53.9%。相比世界平均水平(62.7%)和發(fā)達(dá)國(guó)家水平(美國(guó)91%、歐盟76.2%),中國(guó)的電煤比重仍有較大提升空間。
“煤電行業(yè)超低排放改造的經(jīng)驗(yàn)和成效已經(jīng)開始推動(dòng)鋼鐵等其他行業(yè)減排升級(jí)。”國(guó)家能源局電力司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將持續(xù)提高煤電先進(jìn)超低排放、節(jié)能技術(shù)和裝備的研發(fā)應(yīng)用力度,提升設(shè)備的穩(wěn)定性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性,進(jìn)一步減少電廠對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。推動(dòng)煤電超低排放和節(jié)能先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用到其他燃煤行業(yè)。(記者 王軼辰)
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