3年內(nèi)鋼鐵業(yè)資產(chǎn)負債率要降至60%以下——中鋼協(xié)高層談行業(yè)去杠桿和企業(yè)減負
3年的時間，鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能共計1.5億噸，徹底清除了“地條鋼”。但是，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)遠未完成，鋼鐵業(yè)資產(chǎn)負債率仍偏高。
如何才能降杠桿、為企業(yè)減負？這已經(jīng)成為未來幾年整個鋼鐵行業(yè)的重要任務(wù)。
在1月14日召開的“中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2019年理事（擴大）會議”上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中鋼協(xié)”）的幾位負責人圍繞去杠桿、減負等話題進行了深入討論。
2019年要積極推動行業(yè)去杠桿
問：2018年，我國鋼鐵行業(yè)的整體運行情況怎么樣？今年我國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展將呈現(xiàn)怎樣的趨勢？
中鋼協(xié)會長于勇：2018年，鋼鐵行業(yè)運行取得了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，但是穩(wěn)中有變、變中有憂。行業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，資產(chǎn)負債率在前2年連續(xù)下降的基礎(chǔ)上，2018年11月末同比又下降了3.39個百分點至65.74%，有過半數(shù)會員鋼企下降至60%以下，但仍有一些企業(yè)高于60%。
2019年，要更加積極地推動行業(yè)去杠桿，化解資金風險。中鋼協(xié)提出鋼鐵行業(yè)用3年~5年的時間將資產(chǎn)負債率降至60%以下，這是一項重要任務(wù)，要在2018年取得成績的基礎(chǔ)上再接再厲。同時，要充分利用效益改善的有利時機，多措并舉去杠桿。
中鋼協(xié)黨委書記兼秘書長劉振江：我認為，2018年是鋼鐵行業(yè)運行最平穩(wěn)、效益最好的一年。優(yōu)勢產(chǎn)能得以發(fā)揮，產(chǎn)需基本平衡，企業(yè)效益可觀，主動還債，去杠桿力度進一步加大。不過，總體看行業(yè)仍存在資產(chǎn)負債率偏高、產(chǎn)能擴張沖動等問題。2018年三季度末，鋼鐵行業(yè)資產(chǎn)負債率仍高出規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平十多個百分點。去杠桿仍是今后防風險的關(guān)鍵所在。
從70%到60%以下
問：據(jù)了解，上述目標最早是在2017年3月中鋼協(xié)召開的一次“去杠桿、防風險、增效益”座談會上提出的，至今已過去近2年時間。彼時，中鋼協(xié)定的目標是：經(jīng)過3年~5年的努力，鋼鐵業(yè)平均資產(chǎn)負債率要由70%左右降至60%以下，其中大多數(shù)企業(yè)資產(chǎn)負債率處在60%以下的優(yōu)質(zhì)區(qū)間。行業(yè)去杠桿也由此正式開始。那么，“去杠桿”對于行業(yè)發(fā)展有怎樣的影響？應(yīng)該如何深入推進此項工作？
中鋼協(xié)黨委書記兼秘書長劉振江：“去杠桿”是進行企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和資金結(jié)構(gòu)的根本性優(yōu)化，對企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展關(guān)系重大。這項工作不可坐等，要主動上手，尤其是大企業(yè)應(yīng)屬去杠桿的重點企業(yè)。
其實，高杠桿問題一直困擾著鋼鐵行業(yè)。根據(jù)中鋼協(xié)公布的數(shù)據(jù)，2016年行業(yè)平均資產(chǎn)負債率為69.6%，高于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平13.8個百分點，也遠超國外同等規(guī)模企業(yè)水平。而在此前16年，行業(yè)平均資產(chǎn)負債率由48.92%上升至70%左右。2016年資產(chǎn)負債率超90%的會員鋼企有11家，80%~90%有14家，50%以下多是規(guī)模較小的企業(yè)。
近2年，鋼鐵去產(chǎn)能深入推進，特別是2018年前三季度，鋼鐵行業(yè)運行取得多年未有之平穩(wěn)態(tài)勢。2018年前11個月，會員鋼企實現(xiàn)利潤總額達2802億元，同比增長63.54%。截至2018年11月末，行業(yè)資產(chǎn)負債率降至65.74%。
記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，鋼鐵行業(yè)總體負債率不僅偏高，而且差異大，高的達80%以上，低的僅30%~40%。行業(yè)資產(chǎn)負債率雖再次下降，但仍面臨融資難、融資貴、融資成本偏高等問題。據(jù)劉振江介紹，2018年前三季度會員鋼企財務(wù)費用同比上漲了12.5%。
如何降低資產(chǎn)負債率？
問：業(yè)界是如何利用不同方式和辦法去化解難題、降低資產(chǎn)負債率的呢？
中鋼協(xié)會長于勇：協(xié)會將繼續(xù)就企業(yè)面臨的融資難、融資貴和去產(chǎn)能過程中的債務(wù)處置等方面的問題與有關(guān)部門、金融機構(gòu)進行溝通，改善企業(yè)融資環(huán)境。同時，繼續(xù)加強去杠桿工作經(jīng)驗總結(jié)和宣傳推廣，為企業(yè)去杠桿營造良好的輿論環(huán)境。
中鋼協(xié)副會長屈秀麗：鋼企應(yīng)抓住市場好轉(zhuǎn)的機遇，以市場化理念推進去杠桿。同時，加強與政府部門和金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)，利用好資本、債券市場，提高直接融資比重，減少對銀行貸款的依賴。此外，還可以進行資產(chǎn)證券化和資本運作，開展項目融資等。
記者在采訪中了解到，市場化債轉(zhuǎn)股不失為一種重要途徑。早在2018年全國兩會上，國家發(fā)改委副主任寧吉喆曾表示，要進一步落實“有扶有控”差別化信貸政策，對具有發(fā)展?jié)摿Φ匿撹F、煤炭企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股，優(yōu)化企業(yè)債務(wù)和治理結(jié)構(gòu)。
上海鋼聯(lián)“我的鋼鐵網(wǎng)”資訊總監(jiān)徐向春告訴記者，此前銀行對實施債轉(zhuǎn)股的積極性并不是很高，企業(yè)需通過吸納其他投資者，建立債轉(zhuǎn)股基金，以市場化方式降杠桿，這些都處在探索中。隨著盈利情況大幅好轉(zhuǎn)，鋼企降杠桿可通過償還債務(wù)、資產(chǎn)處置、市場化債轉(zhuǎn)股等方式進行。
2019年1月15日，國家發(fā)改委副主任連維良在國新辦新聞發(fā)布會上表示，截至目前債轉(zhuǎn)股落地規(guī)模已超過6000億元，2018年同期落地率只有10%左右，目前落地率已超過30%。他同時表示，下一步要加大市場化、法治化債轉(zhuǎn)股力度，重點提高落地率（簽約到位率），加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)、臨時遇到困難的企業(yè)債轉(zhuǎn)股力度，加大民企參與債轉(zhuǎn)股力度。（董瑞強）
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