新版目錄紅利即將釋放 服務(wù)貿(mào)易力爭結(jié)構(gòu)更優(yōu)內(nèi)力更強(qiáng)


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2019-01-29





  作為中國對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎之一,服務(wù)貿(mào)易在2019年將繼續(xù)發(fā)力。當(dāng)前,服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的五大關(guān)鍵目錄已基本修訂完成,包括《服務(wù)出口重點領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》《鼓勵進(jìn)口服務(wù)目錄》《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》《禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》和《禁止出口限制出口技術(shù)目錄》。


  參與修訂目錄的專家在接受本報記者采訪時表示,新版目錄在出口方面將聚焦數(shù)字服務(wù)、文化服務(wù)、金融服務(wù)以及服務(wù)外包的重點發(fā)展領(lǐng)域等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,將使服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口出現(xiàn)一些結(jié)構(gòu)性的變化,也將增強(qiáng)服務(wù)出口的內(nèi)生動力。受此驅(qū)動,服務(wù)貿(mào)易有望成為2019年中國外貿(mào)增長的一大亮點。


  新版目錄紅利即將釋放


  “新修訂的五大目錄每個側(cè)重點都不一樣。比如《鼓勵進(jìn)口服務(wù)目錄》是把研發(fā)設(shè)計作為重點支持領(lǐng)域,其中,委托研發(fā)設(shè)計服務(wù)進(jìn)口是重中之重。《服務(wù)出口重點領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》和《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》則新增數(shù)字服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)以及服務(wù)外包的重點發(fā)展領(lǐng)域等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。”參與目錄修訂工作的商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊在接受國際商報記者采訪時如是說,修訂新版目錄是為適應(yīng)新的服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展需要,為服務(wù)貿(mào)易的下一步發(fā)展提供了導(dǎo)向。


  商務(wù)部日前發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年前11個月,中國服務(wù)進(jìn)出口總額為47413.5億元人民幣,已超過2017年全年服務(wù)進(jìn)出口總額。在2018年外貿(mào)形勢嚴(yán)峻的背景下,中國服務(wù)貿(mào)易依然保持了兩位數(shù)增長。


  2019年雖然中國面臨的外貿(mào)形勢將更加復(fù)雜嚴(yán)峻,但李俊卻對服務(wù)貿(mào)易形勢保持樂觀,預(yù)計服務(wù)貿(mào)易有望成為2019年中國外貿(mào)增長的一大亮點。“在當(dāng)前全球貨物貿(mào)易出口相對疲軟的情況下,越來越多的國家對服務(wù)貿(mào)易愈加重視??梢哉f,服務(wù)貿(mào)易正成為拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的新動能。”李俊說。


  北京第二外國語學(xué)院國際貿(mào)易系主任羅立彬同樣十分看好服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展前景。他對國際商報記者表示,10多年來,全球服務(wù)貿(mào)易增長速度都超過了貨物貿(mào)易增速,2005年~2017年,中國服務(wù)貿(mào)易和世界服務(wù)貿(mào)易占國際貿(mào)易的比重都提高了3個百分點左右。預(yù)計2019年中國服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)保持增長。其中,服務(wù)出口增速依然會延續(xù)2017年以來超過進(jìn)口增速的態(tài)勢。


  服務(wù)內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)


  李俊表示,新版目錄有望于近期集中發(fā)布,這將使2019年中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口出現(xiàn)一些結(jié)構(gòu)性的變化。尤其是在中國推動新一輪對外開放的背景下,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口將穩(wěn)步增加,特別是金融、醫(yī)療、高新技術(shù)等領(lǐng)域。


  李俊進(jìn)一步分析稱,在服務(wù)出口方面,中國也開始發(fā)力,包括數(shù)字服務(wù)、中醫(yī)藥“走出去”、文化出口、入境旅游等領(lǐng)域,相關(guān)政策措施的落地實施都將逐步釋放潛力,服務(wù)出口內(nèi)生動力將不斷增強(qiáng)。


  2018年6月,商務(wù)部等部門共同認(rèn)定了全國首批13家國家文化出口基地發(fā)布,旨在打造中國文化貿(mào)易的競爭新優(yōu)勢。


  在高新技術(shù)和醫(yī)療健康服務(wù)出口方面,新的政策也在醞釀推出。商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司司長冼國義在2018年年底召開的全國商務(wù)工作會議上透露,目前商務(wù)部等相關(guān)部門正在密切磋商,規(guī)劃建設(shè)國家數(shù)字服務(wù)出口基地和國家中醫(yī)藥出口基地,現(xiàn)在初步方案已基本達(dá)成一致。


  在羅立彬看來,新版目錄新增以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式為基礎(chǔ)的服務(wù)貿(mào)易,將進(jìn)一步強(qiáng)化這些服務(wù)業(yè)態(tài),也會對中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的長期培育發(fā)揮重要作用。其中,近年來離岸服務(wù)外包占新興服務(wù)出口的比重在70%左右,正成為中國新興服務(wù)出口的主要實現(xiàn)路徑。


  羅立彬強(qiáng)調(diào),除了新修訂目錄以外,要增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)生動力還要注重促進(jìn)形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場,使中國服務(wù)可以依托國內(nèi)大市場來提升質(zhì)量,發(fā)揮本地市場效應(yīng),進(jìn)而“溢出”到國外。這就需要加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的對內(nèi)對外開放,吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源,從而使中國服務(wù)市場具備更強(qiáng)勁的競爭力。


  轉(zhuǎn)自:國際商報


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