隨著“一帶一路”倡議的順利推進,越來越多的中國企業(yè)選擇“走出去”,中國境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)的步伐也因此得到進一步加快。
巴基斯坦海爾—魯巴經(jīng)濟區(qū)、埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、埃塞俄比亞東方工業(yè)園、中國—印度尼西亞聚龍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)……十多年來,中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)從無到有,由少到多,已經(jīng)成為中國產(chǎn)能輸出和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體。而這種以企業(yè)為主導(dǎo)形成的海外產(chǎn)業(yè)集群模式,由于為所在國創(chuàng)造了大量就業(yè)和稅收并推動了當?shù)亟?jīng)濟增長,也受到了各個國家的歡迎。
據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2018年上半年,中國企業(yè)共在46個國家建設(shè)初具規(guī)模的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)113家,累計投資348.7億美元,入?yún)^(qū)企業(yè)4542家,上繳東道國稅費28.6億美元,為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位28.7萬個。
一帶一路推動合作區(qū)建設(shè)
建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是中國企業(yè)利用兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)有序有效配置并參與國際競爭的重要途徑。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東在接受國際商報記者采訪時表示,近年來,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢,與中國相繼出臺多項政策鼓勵中國企業(yè)開發(fā)投資境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)以及推進“一帶一路”倡議是密切相關(guān)的。
劉向東說,一方面,中國正在積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,支持中資企業(yè)高質(zhì)量“走出去”,地方政府也非常重視省級企業(yè)開展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),相繼出臺了鼓勵政策。
資料顯示,中國商務(wù)部于2005年提出建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),出臺多項政策鼓勵中國企業(yè)開發(fā)投資境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。在政府鼓勵下,中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)步入政府扶持下的快速增長期。2012年,中方提出改變境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)方式,不再采用招標方式,由企業(yè)作為境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的主導(dǎo),先行建設(shè)園區(qū),達標后由商務(wù)部、財政部考核確認,此舉使境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)數(shù)目激增。
劉向東表示,另一方面,加快推進國際產(chǎn)能合作和對外投資合作是“一帶一路”倡議的重點,建設(shè)加工制造型、資源利用型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)物流型、科技研發(fā)型園區(qū),幫助中資企業(yè)拓展國際市場空間,提升其國際競爭力,也客觀加速了中國企業(yè)主動走出國門、開展全球競爭與合作的意愿。
數(shù)據(jù)顯示,上半年,中國已在24個“一帶一路”沿線國家在建境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82家,新增投資25.9億美元,占中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)新增總投資的87%;上繳東道國稅費3億美元,占比達71.4%。
“中國模式”受青睞
事實證明,中國境外合作經(jīng)貿(mào)區(qū)的建設(shè)也確實得到了不少國家的歡迎。畢竟對于東道國而言,這些合作區(qū)吸引了更多的中國企業(yè)前來投資建廠,不僅在增加就業(yè)、提高稅收、擴大出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮了重要作用,還有力地推動了其工業(yè)化進程并促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級。
在巴基斯坦,海爾—魯巴經(jīng)濟區(qū)可謂家喻戶曉。這個成立于2006年的經(jīng)濟區(qū),由中國家電品牌海爾集團和巴基斯坦魯巴公司共同出資,以海爾在巴基斯坦的工業(yè)園為基礎(chǔ)擴建而成,是中國在境外正式掛牌的首個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),也是巴政府批準建設(shè)的“巴基斯坦中國經(jīng)濟特區(qū)”。
海爾海外電器產(chǎn)業(yè)有限公司副總裁張慶福告訴國際商報記者,2001年海爾剛剛進入巴基斯坦時,品牌認知度并不高,但憑借本土化創(chuàng)新,最大化滿足巴基斯坦消費者的需求,如今,海爾在魯巴經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)能已經(jīng)提升到了150萬臺,品牌在當?shù)氐母采w率達99%,成為當?shù)刈钍軞g迎的家電品牌之一。
更重要的是,依托海爾在巴基斯坦的生產(chǎn)、銷售和物流基礎(chǔ),以及中巴兩國全天候、多領(lǐng)域的合作關(guān)系和貿(mào)易投資優(yōu)惠政策,海爾—魯巴經(jīng)濟區(qū)已然成為中資企業(yè)拓展巴基斯坦乃至南亞市場的重要平臺。
巴基斯坦前總理阿齊茲就曾公開表示,巴基斯坦海爾—魯巴經(jīng)濟區(qū)的建立是兩國企業(yè)合作的又一座里程碑。巴基斯坦感謝中國政府對中國在海外首創(chuàng)這種經(jīng)濟區(qū)發(fā)展模式的支持,巴基斯坦政府將采取必要的激勵措施和優(yōu)惠政策支持經(jīng)濟區(qū)發(fā)展,支持在巴基斯坦其他地區(qū)建立同樣的經(jīng)濟區(qū)。巴基斯坦經(jīng)濟發(fā)展為中國企業(yè)開辟了新的道路,巴中存在著巨大的雙贏機會。
劉向東分析稱,中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)模式呈現(xiàn)出基礎(chǔ)設(shè)施先行、抱團合作出行、與本地共贏發(fā)展等特點,園區(qū)“走出去”的范圍主要集中在亞非拉歐等“一帶一路”沿線國家和地區(qū),其中東南亞國家較為突出,中資企業(yè)重點參與了在泰國、柬埔寨、印度、巴基斯坦等國家的28個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。
不過,境外合作區(qū)發(fā)展也面臨著盈利能力差、投資回報周期長等一系列難題。據(jù)劉向東介紹,目前中國大部分境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)早期項目側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),投資額比較大,這類項目的特點決定了盈利水平不高且投資回報周期長,因而還需要中長期融資,這就給后期投資回收帶來了壓力。
劉向東建議,未來中企應(yīng)充分利用國際金融機構(gòu)的融資功能,同時增強企業(yè)在海外的融資能力,并支持中國金融機構(gòu)“走出去”提供融資服務(wù);此外還應(yīng)充分利用互聯(lián)互通帶來的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)提升多領(lǐng)域整體開發(fā)的盈利能力。
轉(zhuǎn)自:國際商報
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