科技部、國資委近日印發(fā)《關于進一步推進中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，多措并舉加快推動中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，突破一批核心關鍵技術，在若干重點產業(yè)領域形成一批具有國際影響力和競爭力的創(chuàng)新型中央企業(yè)。兩部門發(fā)出的通知還指出，技術進步要求高的中央企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例將納入經營業(yè)績考核，給予央企創(chuàng)新一系列政策支持。
如此力度此前少有，決策者的苦心，從“突破一批核心關鍵技術”的措辭可見一斑。但需要注意的是，研發(fā)在核心關鍵技術領域突破，從來不是畢其功于一役的事情。它需要企業(yè)耐得住寂寞，不怕耗費時間和心力，專注于一件事情；也需要國家積極為中央企業(yè)突破關鍵核心技術創(chuàng)造良好環(huán)境，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，加大考核、分配、人才等方面支持力度，發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，加快實施一批自主創(chuàng)新重大項目和工程。
央企成國家科技創(chuàng)新主力軍
據科技部公布的數據顯示，全國企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)投入占到77%，而中央企業(yè)研發(fā)投入又超過了全國研發(fā)投入總額的四分之一。在國家科技獎勵中，中央企業(yè)獲得科技獎項占獲獎總數的1/3以上。中央企業(yè)已經成為名副其實的國家科技創(chuàng)新的主力軍。
隨著科技研發(fā)投入的增多與研發(fā)能力的提升，成果也在不斷涌現。據財政部統(tǒng)計，我國央企的研發(fā)投入已在2011-2014年就增長了800億元。目前我國建立的146個產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟中，中央企業(yè)牽頭或參與組建的占80%；80個企業(yè)國家重點實驗室建在中央企業(yè)，占總數的近50%。此外，在2016年度國家科學技術獎勵中，40家中央企業(yè)獲得79個獎項，占獲獎項目總數的1/3。據不完全統(tǒng)計，截至2014年，中央企業(yè)累計擁有的有效專利達到了23萬項左右，發(fā)明專利達到10萬項左右。
央企創(chuàng)新成果不斷涌現。專家指出，我國目前已在高鐵、核電、特高壓及智能電網、大型水電站等領域占領了國際科技制高點，獲得了世界技術發(fā)展趨勢的引領地位；在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域，獲得了一定的領先優(yōu)勢。
央企科技創(chuàng)新能力促進國家綜合實力提升
創(chuàng)新是突破我國經濟發(fā)展瓶頸、實現我國經濟向更高形態(tài)發(fā)展根本出路，而科技創(chuàng)新的主體在企業(yè)，央企科技創(chuàng)新能力的提高有利于提高國家綜合實力。
一方面，央企分布于諸多關系國家和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，代表著行業(yè)和國家的創(chuàng)新能力和水平，是引導和推動行業(yè)技術進步的主要力量。十八大以來科技創(chuàng)新能力極大提高，央企在許多重點領域掌握了核心關鍵技術。央企努力促進國有資本向關系到國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中，大力化解過剩產能、積極淘汰落后產能、堅決處置“僵尸”企業(yè)，更加注重提升企業(yè)發(fā)展的質量和效益，提高科技創(chuàng)新能力。
另一方面，相對于其他企業(yè)，中央企業(yè)具有更完善的科技創(chuàng)新體系、較先進的技術水平和更豐富的科技資源，特別是中央企業(yè)中的一批科研和設計單位，是我國目前最寶貴、最重要的科技資源之一，在推動行業(yè)技術進步的過程中發(fā)揮了不可替代的作用。
部分技術領域創(chuàng)新能力薄弱，亟待形成創(chuàng)新共同體
雖然近年來央企不斷加強對科技研發(fā)的投入，但中國企業(yè)大而不強的問題依然突出。中國企業(yè)聯合會、中國企業(yè)家協(xié)會會長王忠禹透露，2015年中國內地有94家企業(yè)進入《財富》500強，這94家企業(yè)的研發(fā)強度為1.24%，與世界500強企業(yè)平均研發(fā)強度5%的水平相比仍有很大差距。 央企的科研投入逐年增加，專利和成果也不斷涌現，為何大多數中國企業(yè)仍然大而不強？中國企業(yè)聯合會副會長尹援平認為，創(chuàng)新驅動發(fā)展，但如果沒有與創(chuàng)新體系相匹配的創(chuàng)新文化，企業(yè)的創(chuàng)新就會受到影響。
而在國企改革專家祝波善看來，現階段，在利潤收入仍是主要考核指標的情況下，我國很多央企在創(chuàng)新上的步子仍邁得不夠大。很多央企一味追求利潤而忽視了科技創(chuàng)新，為控制成本，壓縮研發(fā)方面的投入，最后導致企業(yè)在科技創(chuàng)新方面存在較大短板。而這些短板也成為了卡住部分央企產業(yè)轉型、升級的瓶頸。
為此，央企要凝心聚力投入新一輪關鍵核心技術攻關，不斷實現更多突破，取得更大成績。國家方面，也要積極為中央企業(yè)突破關鍵核心技術創(chuàng)造良好環(huán)境，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，加大考核、分配、人才等方面支持力度，發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，加快實施一批自主創(chuàng)新重大項目和工程。（葉菁）
轉自：通信信息報
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