開放不對(duì)等 中國(guó)安檢企業(yè)在美遭遇“入門難”

　　全球安檢市場(chǎng)規(guī)模約60億美元，美國(guó)獨(dú)占一半，中國(guó)安檢設(shè)備供應(yīng)商在其中卻難尋“立足之地”。

　　美國(guó)政府近期以“不公平貿(mào)易行為”指責(zé)中國(guó)，但實(shí)際情況是，中國(guó)的高科技企業(yè)在進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)頻遭“入門難”。美國(guó)政府常常把“對(duì)等開放”掛在嘴邊，事實(shí)上，很多中國(guó)對(duì)美開放的領(lǐng)域，美國(guó)并不對(duì)中國(guó)開放。

　　“全世界的安檢市場(chǎng)一半在美國(guó)。美國(guó)民航安檢市場(chǎng)大量使用本土供應(yīng)商的設(shè)備，幾乎不用中國(guó)（并很少用其他國(guó)家）的設(shè)備。盡管我們也在努力開拓這一市場(chǎng)，但中間仍存在很多壁壘。”同方威視技術(shù)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　一般而言，機(jī)場(chǎng)安檢設(shè)備由各國(guó)民航管理部門認(rèn)證，再由本國(guó)機(jī)場(chǎng)自行購(gòu)買。但據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，安檢設(shè)備供應(yīng)商在進(jìn)入美國(guó)民航安檢設(shè)備供應(yīng)領(lǐng)域參與競(jìng)標(biāo)之前，需獲得美國(guó)運(yùn)輸安全管理局（TSA）出具的認(rèn)證，而TSA又是采購(gòu)者，這意味著美國(guó)安檢設(shè)備的認(rèn)證方與購(gòu)買方是相同的機(jī)構(gòu)。

　　面對(duì)來自其他國(guó)家設(shè)備供應(yīng)商的認(rèn)證和投標(biāo)申請(qǐng)，上述機(jī)構(gòu)的態(tài)度似乎總是曖昧不清。近10年來，包括同方威視在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)一直努力向TSA申請(qǐng)參加測(cè)試，但是TSA“既不同意，也不拒絕，就這么拖著。”

　　“美國(guó)的相關(guān)部門采購(gòu)安檢設(shè)備時(shí)，盡管也希望被采購(gòu)的產(chǎn)品技術(shù)過硬，但一涉及到國(guó)別問題，就不再拿技術(shù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)”，上述人士表示，“其實(shí)在中國(guó)、歐洲、澳大利亞等市場(chǎng)，都是只要技術(shù)過關(guān)、符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品就可以進(jìn)入市場(chǎng)，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。”

　　澳大利亞就是一個(gè)對(duì)安檢設(shè)備開放的市場(chǎng)，澳大利亞客戶實(shí)施了面向全球的設(shè)備采購(gòu)，并根據(jù)自身需求考評(píng)供貨商的研發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)等一系列能力，從而選擇合適的供貨商和產(chǎn)品。憑借核心技術(shù)突出、定制化方案契合程度好等優(yōu)勢(shì)，同方威視目前是澳大利亞海關(guān)貨物及車輛安檢主供貨商。在同澳大利亞方面合作的18年中，同方威視一直為客戶提供了良好的維修服務(wù)和持續(xù)的技術(shù)升級(jí)服務(wù)。

　　中國(guó)的民航安檢市場(chǎng)也對(duì)海外開放。美國(guó)Rapiscan公司、德國(guó)史密斯公司、意大利啟亞公司等多家外國(guó)知名安檢設(shè)備供應(yīng)商的金屬探測(cè)門、手持金屬探測(cè)器等民航安檢設(shè)備，都通過了中國(guó)民用航空局的認(rèn)證。部分設(shè)備也獲得中國(guó)機(jī)場(chǎng)的采購(gòu)訂單。

　　而歐洲市場(chǎng)也同樣秉承著開放、公平的原則，只要通過民航局的認(rèn)證，供應(yīng)商就可以進(jìn)入競(jìng)標(biāo)環(huán)節(jié)，通過公平競(jìng)爭(zhēng)贏得市場(chǎng)。

　　由于美國(guó)在這一市場(chǎng)對(duì)外開放程度低，一直以來作為西方盟友的歐洲國(guó)家的供應(yīng)商，也必須通過在美國(guó)設(shè)立公司、以美國(guó)本土公司的身份進(jìn)入，才有資格通過認(rèn)證和進(jìn)入采購(gòu)流程。

　　“我們通過律師了解了相關(guān)法規(guī)和不成文的習(xí)慣之后發(fā)現(xiàn)，中國(guó)企業(yè)即便復(fù)制上述路徑，通過認(rèn)證的可能性也不大。”該人士說。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)貿(mào)易報(bào)
 

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀