日前在浙江省安吉縣召開的全國林業(yè)廳局長會議透露:黨的十八大以來,我國成為同期全球森林資源增長最多的國家,2017年我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值首次突破7萬億元。
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國家林業(yè)局局長張建龍介紹,黨的十八大以來,我國林業(yè)改革發(fā)展取得全方位、開創(chuàng)性的成就。其中,國土綠化穩(wěn)步推進。5年造林5.08億畝,森林覆蓋率達到21.66%,森林蓄積量達到151.37億立方米,成為同期全球森林資源增長最多的國家。森林質(zhì)量得到普遍重視,建設(shè)和劃定國家儲備林4766萬畝,國家儲備林制度初步建立。5年累計治理沙化土地1.5億多畝,綠進沙退的趨勢進一步鞏固。森林城市建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,國家森林城市增加到137個。
林業(yè)資源保護全面加強。全面停止天然林商業(yè)性采伐,天然林保護范圍擴大到全國,19.44億畝天然喬木林得到有效保護,每年減少資源消耗3400萬立方米,天然林生態(tài)功能逐步恢復(fù)。全國濕地保護率由43.51%提高到49.03%,啟動了濕地生態(tài)效益補償、退耕還濕試點,共恢復(fù)濕地350萬畝,安排退耕還濕76.5萬畝。全國林業(yè)自然保護區(qū)達2249處,總面積18.9億畝,占國土面積13.14%。
張建龍指出,黨的十八大以來,我國林業(yè)進入了歷史上發(fā)展最快的時期,在加強生態(tài)資源保護的同時,各地積極發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),形成了五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,中東部、兩廣地區(qū)成為人造板生產(chǎn)中心,東北地區(qū)成為森林食品和森林藥材主產(chǎn)區(qū),東南沿海成為花卉產(chǎn)業(yè)和家具制造業(yè)主要基地,西北地區(qū)成為經(jīng)濟林產(chǎn)品生產(chǎn)基地,西南地區(qū)成為森林旅游密集區(qū)。
2017年,我國林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)比例為32∶48∶20,第三產(chǎn)業(yè)比重較2012年提高8個百分點,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。森林食品、森林康養(yǎng)、森林碳匯、特色經(jīng)濟林、竹藤產(chǎn)業(yè)、苗木花卉、野生動植物繁育與利用、林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,林業(yè)生物質(zhì)能源、生物質(zhì)材料、生物制藥等林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。2017年,森林旅游業(yè)成為最大增長點,全國新建各類森林旅游地接近9000處,年接待旅游人數(shù)14億人次,較上年增長了15.5%,社會綜合產(chǎn)值達1.15萬億元。全國林業(yè)主要產(chǎn)業(yè)帶動5200多萬人就業(yè)和130多萬人增收脫貧。
張建龍分析指出,目前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)還存在大而不強,資源基礎(chǔ)不牢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力較弱等問題。主要體現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)聚集度低,企業(yè)總體規(guī)模偏小,人均勞動生產(chǎn)率不到發(fā)達國家的1/6;創(chuàng)新能力不強,全國林業(yè)科技成果供給不足,與林業(yè)發(fā)達國家相比,仍處于“總體跟進、局部并行、少數(shù)領(lǐng)先”的發(fā)展階段;勞動力成本不斷上升,附加值不高,綜合競爭力較弱,國際貿(mào)易環(huán)境嚴峻等問題也較為突出。“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,在修復(fù)保護好綠水青山的同時,大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、多種功能充分發(fā)揮,既創(chuàng)造更多的生態(tài)資本和綠色財富,滿足人民對良好生態(tài)的需要,又生產(chǎn)豐富的綠色林產(chǎn)品,滿足人民對物質(zhì)產(chǎn)品需要。”張建龍說。為此,國家林業(yè)局提出,未來幾年我國將協(xié)調(diào)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,著力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),大力培育新興產(chǎn)業(yè),促進現(xiàn)代林業(yè)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,改造提升木材培育、加工、林產(chǎn)化工、林業(yè)機械等產(chǎn)業(yè)。其中,計劃到2020年,建成國家儲備林2.1億畝,每年新增木材供應(yīng)能力9500萬立方米以上,初步緩解國內(nèi)木材供需矛盾。在特色富民產(chǎn)業(yè)方面,我國將著力發(fā)展林下經(jīng)濟、竹子、木本油料、花卉等產(chǎn)業(yè),計劃到2020年,實現(xiàn)林下經(jīng)濟產(chǎn)值和農(nóng)民林業(yè)綜合收入穩(wěn)定增長,發(fā)展林下經(jīng)濟種植面積1800萬公頃,實現(xiàn)林下經(jīng)濟總產(chǎn)值1.5萬億元。在林業(yè)服務(wù)業(yè)方面,將大力培育林業(yè)旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),計劃到2020年,實現(xiàn)各類森林等自然資源旅游景區(qū)總數(shù)達到9000處,林業(yè)旅游休閑康養(yǎng)人數(shù)達25億人次,將森林等自然資源旅游業(yè)培育成林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
據(jù)介紹,國家林業(yè)局將實施鄉(xiāng)村綠化美化工程,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,分兩步走建成美麗宜居鄉(xiāng)村:到2025年,使人居環(huán)境接近或達到城市水平;到2035年,鄉(xiāng)村人居環(huán)境達到或優(yōu)于城市水平,基本建成生態(tài)和諧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕、各具特色的美麗宜居鄉(xiāng)村。
據(jù)了解,國家林業(yè)局已啟動編制《全國鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃(2018—2025年)》和《鄉(xiāng)村綠化美化工程實施方案》,從加強鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)保護、加快鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)、提升鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展鄉(xiāng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)、傳承發(fā)展森林文化五個方面著手,提高鄉(xiāng)村生態(tài)宜居水平,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生態(tài)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村林木覆蓋率力爭到2020年達到30%,到2035年達到38%,到本世紀(jì)中葉達到43%。
轉(zhuǎn)自:中國食品報
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