《經(jīng)濟參考報》記者從25日召開的全國商務(wù)工作會上獲悉，目前我國已經(jīng)初步成為經(jīng)貿(mào)大國，下一步將開啟向經(jīng)貿(mào)強國邁進的新征程。經(jīng)貿(mào)強國目標的實現(xiàn)將分三步走：2020年前，進一步鞏固經(jīng)貿(mào)大國地位；2035年前，基本建成經(jīng)貿(mào)強國；2050年前，全面建成經(jīng)貿(mào)強國。在這個長遠規(guī)劃圖中，作為落實十九大精神開局之年的2018年，促消費、穩(wěn)外貿(mào)一攬子新政將蓄勢待發(fā)。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 在即將過去的一年，我國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域交出亮眼成績單：前11個月，社會消費品零售總額達33.1萬億元，同比增長10.3%；前三季度消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達64.5%，繼續(xù)保持經(jīng)濟增長第一拉動力。貨物貿(mào)易總額超過25萬億元，增長15.6%，增速創(chuàng)六年來新高。利用外資實現(xiàn)止跌回穩(wěn)，增長9.8%，制造業(yè)利用外資扭轉(zhuǎn)了過去五年連續(xù)下跌的局面。對外投資發(fā)展更加穩(wěn)健，上億美元并購項目達到52個，非理性投資得到有效遏制。
全球來看，我國已經(jīng)是第一大貨物貿(mào)易國和第一大出口國，商品消費、對外投資、貨物進口、服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)居全球第二、利用外資穩(wěn)居世界前三。這既是我國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域過去五年取得的成就，也是新時代我國經(jīng)貿(mào)在全世界版圖中的“新坐標”。
“這些成績充分說明，我國已經(jīng)初步成為經(jīng)貿(mào)大國。”商務(wù)部部長鐘山指出，站在新起點上，要鞏固經(jīng)貿(mào)大國地位，開啟邁向經(jīng)貿(mào)強國新征程，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標做出新貢獻。
我國分三步走的經(jīng)貿(mào)強國施工設(shè)計圖已經(jīng)浮現(xiàn)，“努力提前建成經(jīng)貿(mào)強國”成為新時代商務(wù)改革發(fā)展的奮斗目標。如何理解經(jīng)貿(mào)強國目標的含義？業(yè)內(nèi)專家指出，這一目標應該既涵蓋總量規(guī)模，也涵蓋質(zhì)量結(jié)構(gòu)；既包括消費強國，也包括貿(mào)易強國。
在這個長遠規(guī)劃圖中，一系列具體舉措已經(jīng)開始醞釀。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，促消費、穩(wěn)外貿(mào)等一攬子新政將在明年蓄勢待發(fā)。
在具體政策方面，將啟動消費升級行動計劃。具體包括打造城鄉(xiāng)便民消費服務(wù)中心，實施商圈消費引領(lǐng)工程，搭建國際消費新平臺，推動綠色消費，構(gòu)建現(xiàn)代供應鏈，建設(shè)放心消費環(huán)境等六個方面。
“從工作安排看，目前我們已經(jīng)完成了行動計劃的設(shè)計圖，下一步，我們將進一步修改完善設(shè)計圖，制定施工圖，擬于明年上半年全面啟動實施。”商務(wù)部市場運行司司長陳國凱介紹說。
在推動外貿(mào)強國建設(shè)方面，商務(wù)部外貿(mào)司司長任鴻斌介紹，主要是力爭推動五個轉(zhuǎn)變，即推動出口由貨物為主，向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變；推動競爭優(yōu)勢由價格優(yōu)勢為主，向技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；推動增長動力由要素驅(qū)動為主，向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；推動營商環(huán)境由政策引導為主，向制度規(guī)范和法治化國際化轉(zhuǎn)變；推動我在全球經(jīng)濟治理的地位由遵守、跟隨國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為主，向主動參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂轉(zhuǎn)變。
具體而言，包括加快推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、高水平的貿(mào)易平臺等建設(shè)；加快培育跨境電商、市場采購、綜合服務(wù)平臺等外貿(mào)新業(yè)態(tài)；促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展；繼續(xù)實施積極的進口政策；大力推進貿(mào)易便利化，營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境等舉措。
以培育新業(yè)態(tài)為例，任鴻斌告訴《經(jīng)濟參考報》記者，目前我國共有超過5000家跨境電商平臺、20萬家跨境電商企業(yè)。今年前10個月，13個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)出口增長一倍以上，市場采購貿(mào)易方式出口增幅達到33.3%。要進一步推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，適時擴大綜合試驗區(qū)范圍，提高市場采購貿(mào)易方式便利化水平，推動出臺更多綜服企業(yè)支持政策等。
“作為地方商務(wù)工作的代表，在會場聽到建設(shè)經(jīng)貿(mào)強國的目標非常振奮。”青島市商務(wù)局局長馬衛(wèi)剛告訴《經(jīng)濟參考報》記者，在青島市傳統(tǒng)對外貿(mào)易加快向現(xiàn)代國際貿(mào)易轉(zhuǎn)變的背景下，隨著服務(wù)進出口貿(mào)易和境外投資企業(yè)海外銷售額快速增長，貨物貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和交易方式已發(fā)生積極變化。
他表示，在此背景下，青島已經(jīng)在全國率先探索了現(xiàn)代國際貿(mào)易運行指標體系。“這一體系在貨物進出口貿(mào)易統(tǒng)計體系的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌納入服務(wù)進出口貿(mào)易和境外投資貿(mào)易營銷額兩項指標，可以有效解決傳統(tǒng)的統(tǒng)計辦法不能全面真實客觀反映企業(yè)國際貿(mào)易實績的問題，有利于加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展新動能轉(zhuǎn)換，推動貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展、雙向投資貿(mào)易協(xié)調(diào)聯(lián)動，集聚催生新的外貿(mào)發(fā)展動能。”（記者 孫韶華）
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