當(dāng)前,我國原油加工規(guī)模約7.1億噸。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2020年我國原油加工規(guī)模將達(dá)到8.6億噸。依據(jù)85%的正常開工率測算,2020年時(shí)大約會產(chǎn)出4.4億噸汽柴油。以我國汽柴油消費(fèi)量平均增長率4%作為今后幾年的消費(fèi)增長進(jìn)度預(yù)判,預(yù)計(jì)2020年時(shí)我國汽柴油消費(fèi)量大約為3億噸,產(chǎn)銷之間將呈現(xiàn)出1.4億噸的生產(chǎn)余量。
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1.4億噸汽柴油生產(chǎn)余量如何消化?屆時(shí),出口將是必然選項(xiàng)。今天,我國就應(yīng)該以“原油廣進(jìn)口與成品油寬出口”并舉作為國家對石油行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,力爭對全球石油市場形成進(jìn)口與出口互為支撐的利益捆綁。
如果不是這樣,那么,在全球化的石油市場中,僅僅作為一個(gè)單純的石油消費(fèi)及進(jìn)口大國身份,其結(jié)局必將是被動與弱勢的。如果還是“自信”認(rèn)為,以消費(fèi)體量大就可以在全球石油市場中有話語權(quán)是不現(xiàn)實(shí)的。石油除了商品屬性還有不可忽視的地緣政治因素,在此,日本等國家極高的進(jìn)口程度不能成為我國的參照系,因?yàn)橹袊c日本不在一個(gè)政治語境體系下。
在全球需求已達(dá)46億噸的水平上,如果在一段時(shí)間內(nèi)斷供一個(gè)國家的石油進(jìn)口并不足以對全球石油供需造成太大影響,國際油價(jià)也不會因此有太大波動。如果沒有其他措施制衡全球石油市場,龐大的石油進(jìn)口量所構(gòu)建的影響力是脆弱的,甚至在某些時(shí)候還可能蘊(yùn)含極大的風(fēng)險(xiǎn)。
對這種潛在的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該有所警惕。當(dāng)一個(gè)國家不僅是一個(gè)石油消費(fèi)大國,同時(shí)又是一個(gè)成品油生產(chǎn)大國,而且更重要的是,能夠?qū)⒆陨睚嫶蟮氖拖M(fèi)身份與對全球成品油供應(yīng)重要地位融為一體的時(shí)候,這樣才能有效維護(hù)自身作為一個(gè)石油消費(fèi)大國的利益。
在一定意義上說,成品油比原油更具影響力與話語權(quán)。原油不過是原材料,不經(jīng)加工是無法使用的,真正驅(qū)動交通運(yùn)輸?shù)氖浅善酚汀H绻覈軌蛲ㄟ^抓住成品油對全球市場供應(yīng)這一環(huán)節(jié),是變(單純消費(fèi))被動為主動更為有效的措施,它要比多儲備原油更具有戰(zhàn)略意義與經(jīng)濟(jì)性。
據(jù)測算,2020年我國需要出口汽柴油1.4億噸才能平衡國內(nèi)的供需關(guān)系,才能為我國龐大的煉油產(chǎn)能找到出路。更重要的是,只有至少保持1.4億噸以上的出口規(guī)模,才有能力實(shí)現(xiàn)我國通過對亞太市場的成品油供應(yīng)把握,從而對全球石油市場形成進(jìn)口與出口的利益捆綁,形成你中有我我中有你的制衡局面。
如果在2020年時(shí),當(dāng)有大約1.4億噸以上的成品油出口到亞太市場之后,可占據(jù)亞太市場2020年消費(fèi)量的13%左右。如果沒有意外,在今后較長一段時(shí)間內(nèi),亞太地區(qū)的日本、韓國均不可能大規(guī)模增加產(chǎn)能及出口。這一時(shí)期的亞太市場成品油消費(fèi)增長空間將十分有利于我國煉能的釋放。我國的石油行業(yè)應(yīng)該及時(shí)識別這一不可多得的戰(zhàn)略機(jī)會并牢牢把握住它。
依據(jù)影響市場供需關(guān)系的一般規(guī)律衡量,當(dāng)我國通過大規(guī)模出口成品油,對亞太市場消費(fèi)規(guī)模占有率至少達(dá)到13%這一水平附近時(shí),才有可能通過調(diào)節(jié)這一規(guī)模出口變化影響亞太市場。屆時(shí),當(dāng)我國原油進(jìn)口(數(shù)量或價(jià)格)利益受到損害之時(shí),將迫使我國對這一地區(qū)的成品油出口同樣受到影響。
由于亞太地區(qū)已是全球石油消費(fèi)增長最快的地區(qū),亞太地區(qū)的石油供需關(guān)系也將成為影響全球石油供需格局的重要地區(qū)。抓住對亞太地區(qū)成品油供應(yīng)的影響力,也就在一定程度上掌控住了對全球石油市場影響的命脈,你中有我、我中有你的制衡局面才有可能實(shí)現(xiàn)。在全球一體化的大格局下,能夠通過成品油出口,在一定程度上把握住石油這種大宗商品的市場引導(dǎo)權(quán),不僅對石油市場,而且對我國在全球經(jīng)濟(jì)活動中的整體地位提升也是有利的。
從這個(gè)意義上看,當(dāng)前我國的石油行業(yè)并不需要去產(chǎn)能。我國的石油行業(yè)布局應(yīng)著眼于強(qiáng)化我國在國際市場中國際分工地位,而不應(yīng)將眼光僅僅局限在國內(nèi)的供需關(guān)系層面。僅有龐大的原油消費(fèi)體量是不夠的,只有不斷做大做強(qiáng)我國的石油加工規(guī)模,通過“廣進(jìn)寬出”力爭在全球市場中取得應(yīng)有的國際分工地位,才能使我國石油行業(yè)的發(fā)展服務(wù)于國家的長遠(yuǎn)利益。(鐘?。?/div>
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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