“地溝油”變廢為寶 生物柴油突破發(fā)展需政策導(dǎo)航


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-11-27





  近日,中石化加油站加注餐廚廢棄油脂制生物柴油B5試點(diǎn)在上海啟動(dòng)。試點(diǎn)期間,該生物柴油的零售價(jià)格為5.72元/升,比柴油便宜0.3元/升。這是全國(guó)首次餐廚廢棄油脂制生物柴油進(jìn)入成品油終端銷售市場(chǎng)。
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(圖片來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng))
  有業(yè)內(nèi)專家表示,此次上海生物柴油B5試點(diǎn),對(duì)我國(guó)生物柴油推廣具有重要意義,是促進(jìn)生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。
 
  資源化利用實(shí)現(xiàn)變廢為寶
 
  據(jù)了解,生物柴油是以“地溝油”等廢棄油脂和油料作物為原料的生物液體燃料,具有十六烷值高、無(wú)毒、低硫、可降解、無(wú)芳烴等特點(diǎn),可與石化柴油調(diào)合使用甚至直接替代。此次發(fā)售的生物柴油,是生物柴油(BD100)按5%的比例與普通石化柴油調(diào)和。同時(shí),通過(guò)硫含量、酸值、水含量、凝點(diǎn)、多環(huán)芳烴等幾十項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)的考核。
 
  事實(shí)上,為推動(dòng)餐廚廢棄油脂資源化再利用,上海從2013年就開(kāi)始研究在公交車等車輛上試用這種生物柴油。截至今年9月底,上海已有104輛公交車使用了這種生物柴油,累計(jì)運(yùn)行1560.72萬(wàn)公里。
 
  “此次試點(diǎn),并逐漸向社會(huì)車輛開(kāi)放,是‘地溝油’資源化利用的關(guān)鍵一步,標(biāo)志著上海市餐廚廢棄油脂資源化利用‘最后一公里’即將打通。”國(guó)家可再生能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長(zhǎng)張平表示,如果此次試點(diǎn)成功,有助于生物柴油的推廣和應(yīng)用,達(dá)到環(huán)保減排效果。
 
  同時(shí),環(huán)保部發(fā)布的《2017年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》顯示,2016年全國(guó)機(jī)動(dòng)車排放污染物初步核算為4472.5萬(wàn)噸。按燃料分類,柴油車排放的氮氧化物接近汽車排放總量70%,顆粒物超過(guò)90%;汽油車一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧帕縿t較高,一氧化碳超過(guò)汽車排放總量80%,碳?xì)浠衔锍^(guò)70%。
 
  “因此,解決或減少柴油車排放污染問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急。”中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)垃圾資源化專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張凱表示,與石化柴油相比,使用生物柴油的汽車尾氣中有毒有機(jī)物排放量?jī)H為普通柴油的10%,顆粒物為普通柴油的20%,一氧化碳和二氧化碳排放量?jī)H為化石柴油的10%,同時(shí)沒(méi)有硫化物、鉛等有毒物的排放。
 
  此外,由于“地溝油”難以監(jiān)管,加大了重返餐桌的風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)每年產(chǎn)生“地溝油”約400萬(wàn)噸,其他廢棄油脂約600萬(wàn)噸。
 
  “發(fā)展生物柴油產(chǎn)業(yè)不僅是治理汽車尾氣排放的有效手段,更是防止“地溝油”回流餐桌的重要舉措。”張平表示,將“地溝油”等廢棄油脂全部制成生物柴油,實(shí)現(xiàn)就地消納、監(jiān)管,可防止“地溝油”重返餐桌的風(fēng)險(xiǎn),并將生物柴油與石化柴油以任意比例混合使用,實(shí)現(xiàn)“地溝油”等廢棄油脂集中、規(guī)?;茫亲儚U為寶、資源化利用的最佳選擇。
 
  銷路是制約生物柴油發(fā)展的瓶頸
 
  此次上海生物柴油B5試點(diǎn)的啟動(dòng),讓生物柴油行業(yè)看到了新的希望,但推廣生物柴油仍面臨原料、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)較多,以及成本較高等問(wèn)題,生物柴油進(jìn)入成品油銷售體系遭遇梗阻,致使我國(guó)生物柴油發(fā)展舉步維艱。
 
  “制約我國(guó)生物柴油發(fā)展緩慢的一大瓶頸,是銷路問(wèn)題。”張平表示,由于接納生物柴油需要增加混配設(shè)施和檢驗(yàn)設(shè)備等投入,加之對(duì)生物柴油質(zhì)量的擔(dān)憂,導(dǎo)致成品油銷售企業(yè)缺乏接納生物柴油的積極性。
 
  張平進(jìn)一步表示,生物柴油生產(chǎn)企業(yè)難以自建銷售渠道。“我國(guó)生物柴油企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍較小,難以取得相關(guān)規(guī)定取得批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。”
 
  “由于飽受原料匱乏、市場(chǎng)狹小、政策不配套等不利因素,我國(guó)生物柴油產(chǎn)業(yè)多年來(lái)發(fā)展舉步維艱。”張凱也說(shuō),一方面,過(guò)去餐飲企業(yè)向環(huán)保部門付費(fèi)處置“地溝油”,生物柴油生產(chǎn)企業(yè)處于收不到油、產(chǎn)能不足的狀態(tài);另一方面,銷售市場(chǎng)大門緊閉,生產(chǎn)成本高導(dǎo)致企業(yè)成本倒掛,讓生物柴油生產(chǎn)企業(yè)難以存活。
 
  此外,我國(guó)生物柴油產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠在減少。據(jù)悉,我國(guó)針對(duì)生物柴油生產(chǎn)的增值稅退稅比例已由過(guò)去的100%即征即退調(diào)整為70%,而且返稅周期較長(zhǎng),退稅不及時(shí),加重了生物柴油生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
 
  專家建議盡快出臺(tái)生物柴油強(qiáng)制添加政策
 
  針對(duì)我國(guó)生物柴油產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題,專家建議國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)生物柴油強(qiáng)制添加政策,引導(dǎo)生物柴油產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
 
  “前不久,國(guó)家發(fā)改委等15個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實(shí)施方案》,明確在全國(guó)范圍內(nèi)推廣使用車用乙醇汽油,2020年要基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。”張平建議,國(guó)家有關(guān)部門可參照推廣乙醇汽油的做法,盡快出臺(tái)生物柴油強(qiáng)制添加政策,實(shí)現(xiàn)在石化柴油中添加生物柴油并加以推廣應(yīng)用。
 
  “應(yīng)繼續(xù)提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,推進(jìn)生物柴油的多元化利用,完善全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管體系及市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)模式。”張平還表示,總結(jié)推廣上海生物柴油B5試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)建立生物柴油產(chǎn)業(yè)封閉應(yīng)用示范區(qū)或生物柴油特色小鎮(zhèn)。同時(shí),實(shí)現(xiàn)“地溝油”利用、煉廠環(huán)節(jié)調(diào)配、生物柴油強(qiáng)制添加封閉區(qū)域(特色小鎮(zhèn))內(nèi)銷售的無(wú)縫對(duì)接,達(dá)到推廣銷售的目的。
 
  張凱認(rèn)為,需要通過(guò)政策保障餐飲企業(yè)從過(guò)去需要給環(huán)保部門付費(fèi),轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛏锊裼蜕a(chǎn)企業(yè)“賣油”獲利。如,上海市餐廚廢棄油脂“收、運(yùn)、處、調(diào)、用”一體化閉環(huán)管理體系。
 
  “生物柴油企業(yè)與成品油銷售企業(yè)可以通過(guò)設(shè)立混配銷售公司,來(lái)拓寬生物柴油銷售渠道。”張凱建議,成品油銷售企業(yè)可與民營(yíng)生物柴油企業(yè)組建混合所有制的混配銷售公司,拓展其生物燃料等新的清潔油品來(lái)源,依托其現(xiàn)有資質(zhì)和銷售體系,批發(fā)、零售生物柴油。同時(shí),鼓勵(lì)利用“撬裝加油裝置”,增設(shè)生物柴油銷售網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與村鎮(zhèn)便利店線上線下相結(jié)合,以滿足農(nóng)機(jī)站、礦山、物流園及偏遠(yuǎn)地區(qū)日益增長(zhǎng)的柴油需求。(記者 葉偉)
 
  轉(zhuǎn)自:中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
 

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