黨的十八大以來，在建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略和全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)下，國務(wù)院涉海各部門、地方各級海洋經(jīng)濟(jì)管理部門、各涉海行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等社會(huì)力量，多方聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)，海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的格局初步顯現(xiàn)，迅速崛起的海洋經(jīng)濟(jì)成為國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
資料圖：海洋養(yǎng)殖（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)） 三大海洋經(jīng)濟(jì)圈基本形成
過去的5年，統(tǒng)籌不同地區(qū)和海域的自然資源稟賦、生態(tài)環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ谌胛覈鴧^(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施，沿海地區(qū)的北部、東部、南部三大海洋經(jīng)濟(jì)圈布局得以不斷強(qiáng)化優(yōu)化，全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三圈”格局基本形成，“三圈”抱團(tuán)發(fā)力,各展所長，繪就了我國海洋事業(yè)開放發(fā)展新藍(lán)圖。
北部海洋經(jīng)濟(jì)圈由遼東半島、渤海灣和山東半島沿岸及海域組成，該區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，海洋科研教育優(yōu)勢突出，成為我國北方地區(qū)對外開放的重要平臺和具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、全國科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)基地。
東部海洋經(jīng)濟(jì)圈由江蘇、上海、浙江沿岸及海域組成，該區(qū)域港口航運(yùn)體系完善，海洋經(jīng)濟(jì)外向型程度高，是“一帶一路”建設(shè)與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的交匯區(qū)域，也是我國參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要區(qū)域、亞太地區(qū)重要的國際門戶。
南部海洋經(jīng)濟(jì)圈由福建、珠江口及其兩翼、北部灣、海南島沿岸及海域組成，該區(qū)域海域遼闊、資源豐富、戰(zhàn)略地位突出，是我國對外開放和參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要區(qū)域，成為保護(hù)開發(fā)南海資源、維護(hù)國家海洋權(quán)益的重要基地。
收指為拳，“三圈”的經(jīng)濟(jì)影響力和輻射力得到有效增強(qiáng)。2016年，北部、東部、南部三大海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋生產(chǎn)總值分別達(dá)到24323億元、19912億元、26272億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重分別為34.5％、28.2％、37.3％。
重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)集群初見端倪
過去的5年，各級部門通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和設(shè)施配套，聚焦海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、地方特色海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)，搭建海洋經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展的新載體，使得海洋產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢愈加明顯，一批海洋特色鮮明、區(qū)域品牌形象突出、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高效、核心競爭力強(qiáng)的重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)集群初見端倪。
海洋漁業(yè)方面，形成了以青島、威海、煙臺、日照為代表的膠東半島海水養(yǎng)殖、海產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，和舟山、福州等地的遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
海洋裝備制造業(yè)方面，形成了以大連、天津、煙臺、青島為主的環(huán)渤海地區(qū)，以上海、蘇中地區(qū)、浙東地區(qū)為主的長三角地區(qū)，以廣州、深圳、珠海為主的珠三角地區(qū)三大海洋工程裝備制造業(yè)集群。
海洋可再生能源產(chǎn)業(yè)方面，山東青島和威海、浙江舟山、廣東珠海萬山分別依托資源優(yōu)勢和技術(shù)能力，形成海洋能裝備制造基地和海洋能試驗(yàn)場和示范區(qū)。
海水利用業(yè)方面，以天津、青島、鹽城、舟山等為代表，充分結(jié)合自身的資源、技術(shù)、政策優(yōu)勢，形成了各具特色的海水淡化及綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條和基地。
涉海金融服務(wù)業(yè)方面，天津、上海、深圳、廈門等地，積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的海洋經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)體系，并結(jié)合國際航運(yùn)中心建設(shè)以及船舶和海洋工程裝備基地建設(shè)等，形成了以海域使用權(quán)抵押融資、船舶和海洋工程裝備融資租賃等業(yè)務(wù)為核心的涉海金融服務(wù)業(yè)集群。
特色海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)方興未艾
5年來，沿海各地以產(chǎn)城融合和功能綜合促民生、以資源集約和科技創(chuàng)新促生態(tài)為宗旨，積極推進(jìn)特色鮮明、功能多元、生態(tài)優(yōu)先、技術(shù)創(chuàng)新的特色海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，探索海洋企業(yè)"抱團(tuán)、聚力"發(fā)展的新模式，打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力和區(qū)域發(fā)展的新增長極。
山東省著力打造了以青島海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地、榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)海洋食品藥品經(jīng)濟(jì)園為代表的多個(gè)省級海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚集企業(yè)2000余家，其中青島海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地聚集了北船重工、武船重工等船舶制造與海洋工程企業(yè)及各類配套企業(yè)100余家，形成了以船舶修造和海洋工程為主的完整產(chǎn)業(yè)鏈和較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力。
天津著力建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)塘沽海洋科技園為代表的海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中以海洋工程裝備制造業(yè)、海水利用業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)的臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，吸引了一批涉海龍頭企業(yè)和具有高端引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目聚集，2016年園區(qū)海洋生產(chǎn)總值達(dá)到123.98億元，比上年增長19.41%，涉海企業(yè)達(dá)到260多家，提供了超過3000個(gè)就業(yè)崗位，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。
浙江省培育建設(shè)了以舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、杭州海水淡化技術(shù)與裝備制造基地等為代表的25個(gè)海洋特色產(chǎn)業(yè)基地，其中舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地以國際水產(chǎn)品精深加工、遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品冷鏈物流、遠(yuǎn)洋捕撈船隊(duì)綜合服務(wù)配套等為核心項(xiàng)目，匯聚遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)30家，年捕撈量約占全國的22%，形成了規(guī)模龐大的漁撈產(chǎn)業(yè)和獨(dú)具特色的漁業(yè)文化。
福建省以詔安金都海洋生物產(chǎn)業(yè)園等為代表的特色海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，有力地推動(dòng)了全省現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變，該園區(qū)以海洋生物產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，聚集涉海企業(yè)22家，近3年累計(jì)產(chǎn)值達(dá)133.2億元，年均增長26%，累計(jì)稅收2.47億元，年均增長18%，累計(jì)出口額6.57億美元，其中涉海企業(yè)近3年累計(jì)產(chǎn)值為84.56億元，年均增長28.2%。
廣東省以廣州南沙新區(qū)科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地、深圳大鵬海洋生物產(chǎn)業(yè)園為代表，重點(diǎn)推進(jìn)全省臨海產(chǎn)業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中廣州南沙新區(qū)科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地重點(diǎn)圍繞海洋生物育種和健康養(yǎng)殖、海洋醫(yī)藥和生物制品、海洋高端工程裝備制造、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)等4個(gè)產(chǎn)業(yè)，匯聚多家國內(nèi)知名企業(yè)，并聯(lián)合國內(nèi)多個(gè)涉海高校和科研院所，建成海洋科技創(chuàng)新和科技服務(wù)綜合平臺和海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)在促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展的同時(shí)，對各地拓展發(fā)展空間、建設(shè)生態(tài)文明、加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換、增進(jìn)民生福祉、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長起到重要支撐作用。（記者郭松嶠 通訊員梁建）
本文轉(zhuǎn)自 中國海洋報(bào)
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