補資源環(huán)境短板 加快推進高效節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　“發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展新動能、提升綠色競爭力的重大舉措，是補齊資源環(huán)境短板、改善生態(tài)環(huán)境質量的重要支撐，是推進生態(tài)文明建設、建設美麗中國的客觀要求。”

　　在近日召開的中國高效節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會暨節(jié)能裝備論壇上，工業(yè)和信息化部節(jié)能司副司長王燕表示，發(fā)展壯大節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展的重要途徑。“十三五”期間，要把握重點、創(chuàng)新思路，加快推進高效節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　原機械工業(yè)部副部長陸燕蓀指出，節(jié)能是一個長期的系統(tǒng)工程，要摸清節(jié)能裝備領域存在的問題，提出解決方案，關注節(jié)能裝備作為供給側存在的不足，加強關鍵技術的創(chuàng)新與突破，切實推進節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。突破40項重大節(jié)能技術裝備

　　王燕指出，當前，我國工業(yè)發(fā)展正處于新舊動能接續(xù)轉換、結構轉型升級的關鍵期，加快實現(xiàn)工業(yè)綠色轉型發(fā)展，已成為我國實現(xiàn)經(jīng)濟綠色轉型的必然選擇。

　　2016年，全國能源消費總量達43.6億噸標準煤，工業(yè)能耗占國內(nèi)一次能源消耗的比重接近70%，此外，工業(yè)大宗資源消耗量占全社會比重達到90%以上，水資源消耗量約占四分之一，主要礦產(chǎn)資源的對外依存度不斷增加，資源保障和能源安全面臨極大挑戰(zhàn)。

　　工業(yè)和信息化部始終把推進節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)作為落實綠色發(fā)展理念的重要抓手。王燕指出，《工業(yè)綠色發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《綠色制造工程實施指南》兩個文件均把培育節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)綠色發(fā)展的重要目標，并提出圍繞制約節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關鍵技術和裝備，在節(jié)煤、節(jié)電、余能回收利用、高效儲能、智能控制等領域加大研發(fā)和示范力度，培育一批有核心競爭力的骨干企業(yè)，突破40項重大節(jié)能技術裝備。

　　“節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)是工業(yè)綠色低碳發(fā)展內(nèi)涵的有機組成，也是推行綠色制造的重要支撐。”王燕坦言，與工業(yè)綠色發(fā)展的目標和“穩(wěn)增長、調(diào)結構、增效益”的要求相比，節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在不少差距，還面臨著整體技術水平低、自主創(chuàng)新能力不強、高效節(jié)能裝備市場占有量小、產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)規(guī)模普遍偏小、龍頭骨干企業(yè)帶動作用不強等困難和問題，急需分行業(yè)、分領域培育壯大一批節(jié)能裝備企業(yè)。

　　為推動節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來，工業(yè)和信息化部開展了一系列工作。一是抓住用電、用煤的牛鼻子，全面系統(tǒng)地在全國范圍內(nèi)開展了電機、鍋爐和變壓器能效提升工程，有力地提升了重點耗能裝備的能效水平。二是加大高效節(jié)能裝備的推廣應用，面向工業(yè)企業(yè)推薦了7批節(jié)能機電設備產(chǎn)品目錄，共包含了節(jié)能電機、鍋爐、變壓器等近2000個型號裝備，有力地支撐了企業(yè)節(jié)能技術裝備改造需求。三是面向工業(yè)企業(yè)推薦了百余家擁有核心技術、服務能力強的節(jié)能服務公司，為工業(yè)企業(yè)節(jié)能技術裝備改造提供了專業(yè)化服務。四是會同國家開發(fā)銀行構建綠色信貸機制，推動利用金融信貸政策支持工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展。

　　“‘十三五’已拉開帷幕，一系列推進綠色制造和工業(yè)綠色發(fā)展的規(guī)劃、方案、政策正在加快組織實施。”王燕說，希望廣大節(jié)能裝備企業(yè)和相關機構，圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造、資源循環(huán)利用綠色發(fā)展、綠色制造技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化、綠色制造體系構建等重點，針對重點行業(yè)的專業(yè)技術特點，利用各種融資手段和商業(yè)模式，在流程工業(yè)系統(tǒng)改造、煤炭清潔高效利用、工業(yè)余熱余壓利用等節(jié)能關鍵技術裝備的研發(fā)和應用方面，加大投入力度。同時，要發(fā)揮聯(lián)盟作用，促進產(chǎn)、學、研、用協(xié)同發(fā)展。

　　會上，在工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司的指導和支持下，由60余家中國境內(nèi)從事節(jié)能裝備研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、維修服務，以及科研院所等單位共同發(fā)起成立了中國高效節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。聯(lián)盟設秘書處掛靠在機械工業(yè)技術發(fā)展基金會（機械工業(yè)節(jié)能與資源利用中心）。

　　聯(lián)盟常務副理事長、機械工業(yè)技術發(fā)展基金會秘書長、機械工業(yè)節(jié)能與資源利用中心主任侯睿表示，2017~2018年，聯(lián)盟將重點開展以下幾方面的工作：搭建信息平臺、促進市場對接；積極配合政府，爭取政府項目或扶持政策；完善標準、推動裝備能效標準制修訂；開展技術服務、促進成果轉化；研究行業(yè)發(fā)展動態(tài)、編制行業(yè)規(guī)劃；完善聯(lián)盟機構、提升服務能力；及時反映訴求、完善溝通協(xié)調(diào)機制；繼續(xù)發(fā)展聯(lián)盟成員、壯大聯(lián)盟力量。行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)四大亮點

　　當前，機械工業(yè)在國際形勢依然復雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟處于“三期疊加”關鍵時段的背景下，面臨的困難仍然很多、挑戰(zhàn)嚴峻。特別是在發(fā)達國家“高端回流”與“中低端分流”雙向擠壓的外部形勢下，在行業(yè)發(fā)展面臨的問題和困難不斷積聚，結構調(diào)整和轉型升級的形勢越來越緊迫。

　　中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長薛一平表示，2016年中國機械工業(yè)聯(lián)合會為了大力推進行業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展工作，組織研究發(fā)布了機械工業(yè)“十三五”節(jié)能規(guī)劃，為機械工業(yè)節(jié)能減排提供了方向，為機械工業(yè)落實清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色制造提供了導向。

　　薛一平接受記者采訪時表示，在國家和行業(yè)各項利好政策的帶動下，我國高效節(jié)能裝備行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭逐步轉好。

　　一是高效節(jié)能裝備研制及應用水平不斷提高。以裝備產(chǎn)品全生命周期為主線，通過輕量化設計，改變了通用機械能耗高、耗材大的局面，實現(xiàn)了產(chǎn)品升級。在高效低排放船用柴油機、數(shù)控機床、大型流體機械、工程機械節(jié)能降噪等方面取得了一系列科研成果。形成了多個報廢工程機械、汽車、機床等綠色拆解及再制造國家示范基地。百萬噸乙烯等為代表的大型石化設備、6萬立方米及以上空分設備為代表的大型空分設備、百萬千瓦超超臨界火電機組、特高壓交直流輸變電設備等一批高端產(chǎn)品的能耗指標已達到國際先進水平。

　　二是重大節(jié)能裝備/產(chǎn)品（項目）不斷涌現(xiàn)。通用裝備方面，機械工業(yè)積極推薦并受工信部委托，連續(xù)組織編制了7批節(jié)能產(chǎn)品推薦目錄。2016年組織編制的《節(jié)能機電設備（產(chǎn)品）推薦目錄（第七批）》涵蓋了12大類432個型號產(chǎn)品，《“能效之星”產(chǎn)品目錄（2016）》，涵蓋了13大類141個型號產(chǎn)品，其中工業(yè)裝備類共8大類40個型號。重大裝備方面，哈鍋“燃用準東煤超（超）臨界鍋爐研制及工程應用示范項目”，實現(xiàn)了35萬千瓦超臨界鍋爐上燃燒90%以上準東煤且連續(xù)安全可靠運行三年以上的重大突破，大幅降低發(fā)電成本。

　　三是節(jié)能裝備工程成套水平不斷提高。中信重工機械股份有限公司研發(fā)的大型球磨機、大型減速機、大型輥壓機、大型水泥回轉窯等成套產(chǎn)品擁有完全自主知識產(chǎn)權，技術水平國際領先；雙壓純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)工藝及設備、日產(chǎn)5000噸水泥窯消納城市垃圾工藝及設備、密閉爐冷燒結機余熱發(fā)電、干熄焦余熱利用工藝及成套設備、年產(chǎn)2000萬噸級褐煤提質工藝及成套設備、年產(chǎn)360萬噸大型活性石灰設備、年產(chǎn)300萬噸環(huán)保型礦渣、鋼渣粉磨成套設備等技術裝備均已達到了國際先進水平。

　　四是設備能效國家標準的制修訂工作不斷向前推進。為推動行業(yè)能效標準的制修訂工作，為機械行業(yè)及其他各行業(yè)的節(jié)能技術改造與綠色發(fā)展提供標準和依據(jù)，機械工業(yè)逐步開展并完善了機電設備能效國家標準的制修訂工作，梳理了機電設備能效標準體系，正在積極探索建立工業(yè)裝備能效標準工作新機制。（記者司建楠）

　　轉自：中國工業(yè)報

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