衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè)已成為一個蓬勃發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2016年，我國衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過2100億元，同比增長22%。記者了解到，我國自行研制的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)——中國北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)，技術正在不斷成熟，2020年將實現(xiàn)全球覆蓋。但在發(fā)展過程中也面臨著缺乏有效市場推廣、法律法規(guī)空白等難題。
發(fā)展迅速亟待有效市場推廣
業(yè)內(nèi)人士指出，目前，中國衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，無論是汽車導航儀，還是無人機，都離不開衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè)的支撐。
“一帶一路”國際合作高峰論壇即將舉行，業(yè)內(nèi)人士對于北斗導航系統(tǒng)何時覆蓋“一帶一路”沿線國家也較為關注。
中國航天科技集團公司科技委員會主任包為民對《中國企業(yè)報》記者表示，在2012年，我們就實現(xiàn)了面向亞太大部分地區(qū)的區(qū)域?qū)Ш椒眨F(xiàn)在我們正在建設全球區(qū)域的導航，預計到2020年會實現(xiàn)全球覆蓋。屆時，備受國內(nèi)外矚目的“一帶一路”沿線國家和區(qū)域也會享受到北斗導航服務。
包為民表示，中國北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)是我國自行研制的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)，是繼美國全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和俄羅斯全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)之后世界上第三個成熟的衛(wèi)星導航系統(tǒng)。
目前，北斗導航系統(tǒng)在軍事、民用、科技等方面已形成龐大產(chǎn)業(yè)鏈，是我國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
“不過，北斗導航系統(tǒng)在發(fā)展過程中也面臨著一些難題。”包為民指出，目前北斗進入市場面臨最大的挑戰(zhàn)是如何推廣應用。美國的衛(wèi)星定位系統(tǒng)在全球已經(jīng)形成了很大的市場，而北斗是屬于我們自己的有知識產(chǎn)權的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)品牌，尤其值得推廣。
包為民進一步指出，我們需要更多的市場化人才來推銷航天技術、航天產(chǎn)品。
法律方面存在空白
包為民認為，加快北斗系統(tǒng)相關法律法規(guī)的建立也是推進北斗系統(tǒng)全球覆蓋的一個挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在相關條件已經(jīng)發(fā)展成熟，也就是說北斗系統(tǒng)將走出中國，為全球用戶服務。未來，在北斗系統(tǒng)的運行、維護、研發(fā)等環(huán)節(jié)都需要法律來保護和維系。例如未來北斗系統(tǒng)某個設備如果要維修或替換，就不用再臨時單獨申請項目，而是應該在相關法律框架下，每年以常態(tài)化來實施就可以，而不用再“一事一議”。
據(jù)記者了解，中國航天事業(yè)已經(jīng)發(fā)展了60多年，但我國并未有一部航天方面的專項立法來規(guī)范航天技術在軍事、民生等方面的應用。
業(yè)內(nèi)人士指出，為北斗導航系統(tǒng)應用立法，不僅保證北斗導航系統(tǒng)進入市場以后有法規(guī)可循，還能保障參與其中的民營企業(yè)和用戶的基本利益。（本報記者朱虹）
轉(zhuǎn)自：中國企業(yè)報
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