服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型三年大跨越 著力提升信息化水平

　　制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路要如何走？7月27日，工信部會同發(fā)改委、中國工程院印發(fā)了《發(fā)展服務(wù)型制造專項行動指南》（簡稱《行動指南》），明確了我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型三個方向中的服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型的總體思路和主要目標，并結(jié)合實際，具體提出了當前鼓勵發(fā)展的服務(wù)型制造模式。

　　引導制造與服務(wù)融合發(fā)展

　　發(fā)展服務(wù)型制造是現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展趨勢，也是促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要途徑。當前，作為一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，服務(wù)型制造已廣泛出現(xiàn)在制造業(yè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。發(fā)展服務(wù)型制造是我國進入工業(yè)化中后期并順應(yīng)國內(nèi)外市場需求升級的現(xiàn)實要求和必然選擇。

　　對于這個新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，目前國內(nèi)外對其概念內(nèi)涵還沒有形成統(tǒng)一的認識。結(jié)合中國制造業(yè)發(fā)展實際，《行動指南》指出，服務(wù)型制造是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。在這種形態(tài)下，制造業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，從而實現(xiàn)以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，有利于延伸和提升價值鏈，提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場占有率。

　　工信部產(chǎn)業(yè)政策司負責人表示，對此，可從三個層面理解，在產(chǎn)業(yè)形態(tài)層面，服務(wù)型制造是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，加快服務(wù)型制造發(fā)展，對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做優(yōu)二產(chǎn)、做強三產(chǎn)具有重要意義；在融合方式層面，強調(diào)服務(wù)要素在制造業(yè)的投入和產(chǎn)出兩個方面的作用，既要發(fā)展基于制造的服務(wù)，也要發(fā)展面向服務(wù)的制造；在發(fā)展成效層面，不僅要向價值鏈兩端延伸，還要實現(xiàn)價值鏈整體提升。

　　補短板全力轉(zhuǎn)型

　　“在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，加快服務(wù)型制造發(fā)展，能夠推動形成經(jīng)濟增長新動能，有助于實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變?！鄙鲜龉ば挪慨a(chǎn)業(yè)政策司負責人指出。

　　長期以來，憑借產(chǎn)業(yè)門類全、產(chǎn)能大、價格低的比較優(yōu)勢，我國制造業(yè)以較高效率為全球市場提供價廉物美的產(chǎn)品。但因缺乏核心競爭力和創(chuàng)新能力，中國制造業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)價值鏈中總體處在中低端。發(fā)展服務(wù)型制造，以創(chuàng)新設(shè)計為橋梁，推動企業(yè)立足制造、融入服務(wù)，升級產(chǎn)品制造水平提升制造效能，拓展產(chǎn)品服務(wù)能力提升客戶價值，有助于重塑制造業(yè)價值鏈，打造競爭新優(yōu)勢。

　　工業(yè)化進程中產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作不斷深化，催生制造業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型，信息化則進一步加速了服務(wù)型制造發(fā)展。加快制造與服務(wù)的協(xié)同融合，有利于補足短板，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，培育發(fā)展新動能。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，中國經(jīng)濟存在著低端產(chǎn)能過剩和高端產(chǎn)能不足并存的矛盾，要保持經(jīng)濟中高速增長，更好地適應(yīng)國內(nèi)外市場需求升級的形勢，必須在適度擴大總需求的同時，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。發(fā)展服務(wù)型制造，引導制造業(yè)企業(yè)以產(chǎn)需互動和價值增值為導向，由提供產(chǎn)品向提供全生命周期管理轉(zhuǎn)變，由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)解決方案轉(zhuǎn)變，有利于改善供給體系質(zhì)量和效益，順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的需要。

　　著力提升信息化水平

　　《行動指南》結(jié)合價值鏈前、中、后各環(huán)節(jié)的提升，提出了設(shè)計服務(wù)提升、制造效能提升、客戶價值提升和服務(wù)模式創(chuàng)新四項行動，并具體提出了當前鼓勵發(fā)展的服務(wù)型制造模式?！缎袆又改稀诽貏e強調(diào)要提升企業(yè)信息化水平，大力推動個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造服務(wù)，開展產(chǎn)品全生命周期管理，提供系統(tǒng)解決方案等，實現(xiàn)創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力和市場需求的智能匹配和高效協(xié)同。“這些都與推動智能制造和綠色制造相一致，只是側(cè)重點有所區(qū)別，服務(wù)型制造著眼于價值提升，更關(guān)注企業(yè)開展基于制造和產(chǎn)品的服務(wù)?！惫ば挪慨a(chǎn)業(yè)政策司負責人表示。

　　如創(chuàng)新設(shè)計服務(wù)、定制化服務(wù)、全生命周期管理等服務(wù)型制造模式已具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。以定制化服務(wù)為例，不少服裝企業(yè)和裝備制造類企業(yè)已開展了一些嘗試，但仍需進一步利用信息技術(shù)，增強定制設(shè)計和柔性制造能力，實現(xiàn)生產(chǎn)制造與市場需求高度協(xié)同，強化用戶體驗，提升產(chǎn)品價值，形成對消費需求具有動態(tài)感知能力的設(shè)計、制造和服務(wù)新模式。

　　如信息增值服務(wù)、云制造服務(wù)等服務(wù)型制造模式未來將蓬勃發(fā)展，中小企業(yè)將越來越多地采購使用工業(yè)云服務(wù)，承接專業(yè)制造業(yè)務(wù)，外包非核心業(yè)務(wù)，走專精特道路?！缎袆又改稀诽岢觯?018年要基本實現(xiàn)與制造強國戰(zhàn)略進程相適應(yīng)的服務(wù)型制造發(fā)展格局，培育50家服務(wù)能力強、行業(yè)影響大的示范企業(yè)；支持100項服務(wù)水平高、帶動作用好的示范項目；建設(shè)50個功能完備、運轉(zhuǎn)高效的公共服務(wù)平臺；遴選5個服務(wù)特色鮮明、配套體系健全的示范城市，使示范企業(yè)服務(wù)收入的銷售收入占比達到30%左右。（湯莉）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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