多年來,中國棉花產(chǎn)業(yè)為中國成為全球第一大紡織品服裝生產(chǎn)國、出口國及消費國打下堅實基礎(chǔ)。但我國的棉花產(chǎn)業(yè)依然“大而不強”,同時存在兩方面問題:一方面,我國棉花嚴重供大于求,不少棉花收購加工企業(yè)舉步維艱;另一方面,部分紡織企業(yè)買不到符合質(zhì)量要求的國棉。為此,“十三五”時期應積極推動我國從棉業(yè)大國到棉業(yè)強國轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)中國棉業(yè)生產(chǎn)加工制造向中國智能、中國設計、中國質(zhì)量、中國品牌等轉(zhuǎn)型。
第一,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈治理模式,增強我國棉花產(chǎn)業(yè)整體競爭力。建立棉花全產(chǎn)業(yè)鏈治理模式,創(chuàng)新管理產(chǎn)業(yè)公共事務的規(guī)則、機制、方法和活動,以全產(chǎn)業(yè)整體及共同利益為價值導向,保障多元行為主體平等對話、協(xié)商合作,打通行業(yè)壁壘,共同應對全產(chǎn)業(yè)變革和挑戰(zhàn),實現(xiàn)中國棉花產(chǎn)業(yè)鏈中農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)的全要素一體化,生產(chǎn)和服務過程的無縫連接。建議試點以產(chǎn)業(yè)鏈為單元,編制中國棉花產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展指導意見。完善政策決策機制,注重機會平等,試點建立行業(yè)重大政策聽證會制度。
第二,推進棉花種植生產(chǎn)步入現(xiàn)代化,降低棉花種植者對財政補貼資金的依賴,增強市場對棉花種植和生產(chǎn)的引領(lǐng)作用。
第三,推進棉紡織產(chǎn)品品牌建設。完善棉花、棉紗、棉布及棉制品質(zhì)量標準體系和質(zhì)量管理法律法規(guī)。對棉花產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)科研設計投入資金減免稅優(yōu)惠。推進我國棉紡織產(chǎn)品品牌價值評價國際化進程,樹立中國制造品牌良好形象。(鐘綿)
轉(zhuǎn)自:中國工業(yè)報
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